İhalede eksik araç çalıştırılması:
.....Ltd. Şti.'ye ihale edilen ...TL bedelli "Şehir İçi Çöp Toplama, Temizleme ve Nakletme Hizmet Alımı İşi”nde eksik çalıştırılan araçlar için ceza kesintisi yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunmuştur.
Şehir İçi Çöp Toplama, Temizleme ve Nakletme Hizmet Alımı İşi’ne Ait Sözleşme’nin 16.1.1. maddesinde, “İşin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde, idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak suretiyle sözleşme bedelinin %1 oranını geçmemek üzere idarenin ön gördüğü oranda ceza uygulanacaktır.
İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30'unu geçmeyecektir.”,
Bahsedilen işe ait Teknik Şartname’nin “Çalıştırılacak Araçlar” başlıklı 15.1. maddesinde,“Yaz Kış Çalışacak Araçların Listesi aşağıda şekilde ifade edilmiştir:
2 Adet 2013 Model ve üzeri 21+2 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu, 2 Adet 2013 Model ve üzeri 18+1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu, 2 Adet 2013 Model ve üzeri 16+1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu, 8 Adet 2013 Model ve üzeri 7+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu, 1 Adet 2013 Model ve üzeri Kabinli ve Römorklu Traktör, 2 Adet 2013 Model ve üzeri, en az 15 ton kapasiteli Arazöz Tanker, 1 Adet 2013 Model ve üzeri Çift Kabinli Pikap, 1 Adet 2013 Model ve üzeri, en az 4 ton kapasiteli Mini Pac.”,
Aynı Teknik Şartname’nin 20.1. maddesinde ise, “Yüklenici çalıştırmadığı her araç için günlük 600,00 TL ceza hakedişinden kesilecektir.” denilmektedir.
07.07.2015 tarihinde iş artışı yapılarak 2 adet Çift Kabinli Pikap, 30.08.2015 tarihinde iş artışı yapılarak da 1 adet 18+1,5 M3 Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu daha çalıştırılmaya başlanmıştır. Dolayısıyla toplam 22 araç çalıştırılması gerekmektedir.
Ödeme emri belgesi ekinde yer alan puantaja göre, 8 Adet 2013 Model ve Üzeri 7+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu çalıştırılması gerekirken 7 adet araç çalıştırıldığı, 2 Adet 2013 Model ve Üzeri 16+1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmak Çöp Kamyonu çalıştırılması gerekirken 1 adet çalıştırıldığı, 1 Adet 2013 Model ve üzeri en az 4m3 Kapasiteli Minipac çalıştırılması gerekirken Minipac çalıştırılmadığı, 2 Adet 2013 Model ve Üzeri 8+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmak Cöp Kamvonu'nun teknik şartnameye göre çalıştırılması gerekmiyor iken fazladan çalıştırıldığı tespit edilmiştir.
Bu durumda, 2015 yılı Ağustos ayında 1 Adet 7+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonunun, 1 Adet 16+1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonunun ve en az 4m3 Kapasiteli Minipac'in çalıştırılmadığı, ayrıca 2 adet 8+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonunun fazladan çalıştırıldığı,
Fazladan çalıştırılan 2 adet 8+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonunun 1 adedinin, çalıştırılmayan 1 Adet 7+1 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu yerine çalıştırıldığı kabulüyle, 1 Adet 16+1,5 M3 Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonunun ve 1 adet en az 4m3 Kapasiteli Minipac'in 2015 yılı Ağustos ayı boyunca çalıştırılmadığı anlaşılmıştır.
Netice itibariyle, toplam 2 araç 31 gün boyunca çalıştırılmamıştır.
...Ltd. Şti.'ye ihale edilen ...TL bedelli "Şehir İçi Çöp Toplama, Temizleme ve Nakletme Hizmet Alımı İşi”nde eksik çalıştırılan araçlar için ceza kesintisi yapılmaması suretiyle sebep olunduğu iddia edilen ...TL tutarındaki kamu zararının 2 eksik araç üzerinden hesaplanması gerekirken 4 eksik araç üzerinden hesaplandığı anlaşılmış olup,
Çalıştırıldığı anlaşılan 2 aracın ceza kesintisi olarak hesaplanan ...TL tutarındaki kısmı için ilişilecek husus bulunmadığına,
Çalıştırılmayan 2 aracın ceza kesintisi toplamı olan ...TL tutarındaki kamu zararının ise,
...,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, aynı Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.