Yemek yardımı
Doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen Memurlara Öğle Yemeği Hizmet Alımı İşinde, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak, yemek maliyetin yarısı yerine tamamının belediye bütçesinden karşılanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 212'nci maddesine dayanılarak çıkarılan, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nin "Yemek Servisi Giderleri" başlıklı 4'üncü maddesinde: " Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır.
Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle yapılır.
.... " hükümleri yer almaktadır.
2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Uygulama Tebliği (Sıra no: l)'nde memurlardan yemek için yapılabilecek asgari kesinti miktarları ek göstergeler baz alınarak gösterilmiş ayrıca Tebliğin 3'üncü maddesinde, " Kuruluşlar hizmetlerinin özelliği, yemek maliyetleri ve yemek servisinin farklı mahallerde daha iyi şartlarda sunulması gibi hususları dikkate alarak belirtilen miktarların üzerinde yemek bedeli tespit edebileceklerdir." denilmiştir. Ek gösterge miktarına göre değişiklik gösteren asgari tutarlar, yemek bedelinin daha fazla belirlenmesi durumunda uygulanmayacaktır. Zira yukarıda yer verilen Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde, yemek bedelinin yarısını aşmayacak kadar miktarın kurum bütçesinden karşılanabileceği, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan diğer yarısının yemek yiyenlerden alınacağı belirtilmiştir.
Ancak yapılan incelemede, ... Belediyesi'nde görev yapan memurlara yemek yardımı olarak günlük ...TL değerinde yemek fişi (ticket) dağıtıldığı ve ilgili firmaya yemek fişi için ...TL ödeme yapıldığı, buna karşılık personelden herhangi bir kesinti yapılmadığı görülmüştür.
Bu itibarla, mevzuata aykırı olarak, yemek maliyetin yarısı yerine tamamının belediye bütçesinden karşılanması suretiyle sebep olunan ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen ...TL kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren altmış gün içinde temyiz başvurusu ve 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.