araç kiralama:
38- Büyükşehir Belediyesine ait olan ve kiralık olarak bulunan araçların camlarına oto film çekilmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
Karayolları Trafik Kanunu Yönetmeliği’nin Araçlara Ait Teknik Şartlar ve Araçların Karayoluna Uygunluğu başlıklı 63 üncü maddesinin son fıkrasında da “Taşıtların camlarının görüntüyü değiştirecek seviyede renkli kullanımı veya camların üzerine renkli film tabakaları yapıştırılması yasaktır.” Denilmektedir.
…. Turz.Pet.Ürn.Paz. ve Tic.Ltd.Şti. yükleniminde gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımı işine ilişkin olarak düzenlenen teknik şartnamenin “Genel Hususlar” başlıklı 4.12. maddesinde, araçların, akaryakıtları ile köprü ve otoyol geçiş masrafları, OGS cihazı ve HGS etiketi, yıkama giderleri, otopark ücretlerinin idareye ve bunların dışında kalan tüm giderlerin ise (tamir, bakım-onarım, parça değişim, vergiler, sigorta, kasko, muayene ruhsat değişimi vb. ) yükleniciye ait olduğu belirtilmiş ve aynı şartnamenin Yüklenici temsilcisi başlıklı 7.4 başlıklı maddesinde yüklenici temsilcisinin görev ve nitelikleri arasında kiralık araç işi ile ilgili eksikliklerin giderilmesinin olduğu belirtilmiştir. Söz konusu hüküm uyarınca araçlarda bulunan eksikliklerin yüklenici tarafından karşılanması gerekmektedir.
Bunun yanı sıra belediyeye ait olan … plakalı araca da oto film çekilmiştir. Her ne kadar Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükmü uyarınca araçların camlarına oto film çekilmesi mevzuata aykırılık oluşturmakta ise de, sorumlularca yapılan savunmada da belirtildiği üzere Şanlıurfa ilinde terör olaylarının yoğun olması ve iklimsel olarak sıcak bir bölge olması, oto film çekilen aracın Başkanlık makamına ait olması gibi sebepler göz önüne alındığında bir zaruret arzettiği açıktır. Bu sebeple söz konusu işlem için yapılan ödeme kamu zararı oluşturmamaktadır.
Her ne kadar sorgu konusu …. TL’nin kiralama işinin yüklenicisinden tahsil edildiği bildirilmişse de, Belediyeye ait olan …. plakalı araca yapılan işlem nedeniyle bir kamu zararı oluşmamıştır. Kaldı ki kamu zararı oluşsa bile, bu kamu zararının araç kiralama işinin yüklenicisinden tahsil edilmesi hukukun genel hükümlerine aykırıdır. Söz konusu kamu zararının kamu zararına sebebiyet veren sorumlularından tahsil edilmesi gerekir.
Sonuç olarak, sorgu konusu …. TL’nin,
…. TL’si ….2016 tarih … sayılı makbuz ile ilgilisinden tahsil edildiğinden ilişilecek bir husus kalmadığına,
… TL’si için ise yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda ilişilecek bir husus bulunmadığına ve araç kiralama işinin yüklenicisinden haksız olarak tahsil edilen söz konusu tutarın ilgilisine iadesine,
Oy birliğiyle karar verildi.