Otopark yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerin belediyeye aktarılması:
… Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen otopark yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden, … Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilinin yapılmaması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun “Büyükşehir Ve İlçe Belediyelerinin Görev Ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinde,
“Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
(…)
f) Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uygulamak, ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu sağlamak, kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek, durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek, kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek.
(…)” denilerek meydan ve benzeri yerlerde bulunan araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek görevleri büyükşehirlerde Büyükşehir Belediyelerine verilmiştir.
Mezkur kanunun “Büyükşehir Belediyesinin Gelirleri” başlıklı 23’üncü maddesinde,
“Büyükşehir belediyesinin gelirleri şunlardır:
(…)
f) 7 nci maddenin (f) bendine göre tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin ilçe ve ilk kademe belediyelerine, nüfuslarına göre dağıtılacak %50'sinden sonra kalacak %50'si.
(…)” denilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, ilçe belediyeleri, büyükşehir belediyelerinin işlettiği, işlettirdiği veya kiraya verdiği otopark yerlerinden elde ettikleri gelirlerin %50’sini nüfuslarına göre büyükşehir belediyelerinden alacaklardır. Ancak …Belediyesi tarafından … Büyükşehir Belediyesinden alınması gereken söz konusu payların alınmayarak kamu zararına sebebiyet verildiği görülmüştür.
Öte yandan, yapılan incelemede, 01.04.2014-31.12.2015 tarihleri arasında … Büyükşehir Belediyesinin 624.344,36 TL otopark geliri tahsil ettiği, bu gelirin 429.063,24 TL’lik kısmının 2015 yılına, geri kalan kısmının ise 2014 yılına ait olduğu görülmüştür. 2015 yılına ilişkin … Belediyesine nüfusuna göre aktarılması gereken tutarın 56.502,03 TL olduğu ve söz konusu tutarında 10.05.2016 tarih ve 6950 No.lu muhasebe işlem fişi ile Büyükşehir Belediyesiyle mahsuplaşma yoluna giderek tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 2015 yılına ilişkin sebep olunan 56.502,03 TL kamu zararının 10.05.2016 tarih ve 6950 No.lu muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına,
2014 yılına ilişkin olarak … Büyükşehir Belediyesince 195.281,12 TL otopark geliri tahsil edildiği anlaşıldığından bu tutar üzerinden hesaplanacak payın da (2015 yılı nüfusuna göre 25.716,01 TL) … Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmesi için gerekli girişimlerin başlatılmasını teminen,konunun … ......yazılmasına, oy birliğiyle karar verildi.