İhaleye dahil kalemler için hariçten temizlik malzemesi alımı
........ Başkanlığı yemekhanesi genel temizliğinin yapılması ve temizlik malzemelerinin temini, yemek ihalesi sözleşmesi kapsamında yüklenici .......Ltd. Şti uhdesinde olmasına rağmen, İdare tarafından mutfak temizliği için temizlik malzemesi satın alınması ve bedelinin bütçeden ödenmesi sonucu ......TL yersiz ödemeye sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,
.......Tic.Ltd. Şti ile ........Başkanlığı arasında 21.11.2011 tarihinde imzalanan “.......Başkanlığı ve Bölge Müdürlüğü Personeline ait Öğle Yemeği Hizmet Alımı” Sözleşmesi eki Teknik Şartnamenin “İhalenin Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde,
“İdarede çalışan yaklaşık 150 personele öğle yemeği verebilmek için İdareye ait olan mutfaklarda bulunan mevcut demirbaşların yüklenici tarafından tüm eksikliklerin tamamlanarak kullanılması koşulu ile, 1 öğün 4 çeşit öğle yemeği ve mutfak işletmeciliği işi, bu şartnamede belirtilen esaslar çerçevesinde yapılacaktır. 90 kişi Başkanlık personeli 60 kişi ise Bölge Müdürlüğü personelidir. Yemekler Başkanlık Binası mutfağı ve Bölge Müdürlüğü mutfağında ayrı ayrı hazırlanacaktır. (Mutfaklar yerinde görülerek gerekli malzemeler göz önünde bulundurularak teklif verilecektir. Bütün eksiklikler yükleniciye aittir.)”
Aynı şartnamenin “Yükleniciden İstenenler” başlıklı 8’inci maddenin 1’inci kısmında,
“Yemek pişirme, yemeği İdareye taşıma ve yemek tepsilerinin mutfağa taşıma işleri ve bulaşık yıkama yükleniciye aittir. Yemekhane genel temizliği yükleniciye aittir.”
denilmektedir.
Yukarıda yer verilen şartname hükümlerinde, yemek hizmeti ve yemekhane temizliği işlerinin tümüyle yükleniciye ait olduğu, bu işler kapsamında var olan eksikliklerin de yüklenici tarafından tamamlanması ve buna göre teklif vermesi gerektiği belirtilmiştir. Buna göre, temizlik için gerekli olan malzemeler iş kapsamında olup, yüklenici tarafından temin edilmesi gerekmesine rağmen, .......Başkanlığı yemekhanesi temizliğinde kullanılmak üzere idare tarafından ayrıca temizlik malzemesi satın alındığı tespit edilmiştir. Ancak, sorumlularca, söz konusu .......TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği bildirilmiştir.
Bu itibarla, .......Başkanlığı yemekhanesi genel temizliğinin yapılması ve temizlik malzemelerinin temini işinde, iş kapsamında olmasına rağmen, idare tarafından temizlik malzemesi satın alınarak bedelinin bütçeden ödenmesi sonucu her ne kadar kamu zararına sebebiyet verilmişse de, .......TL tutarındaki kamu zararının ........Muhasebe İşlem Fişi ile ahiz ........Ltd. Şti’den tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,