ÇALIŞILMAYAN GÜNLER İÇİN MÜTEAHHİTE YAPILAN FAZLA ÖDEME:
25 adet vasıfsız işçi ile temizlik hizmet alımı işinde, Ekim ayı maaş bordrosunda işçiler eksik çalıştırılmasına rağmen bu süreler dikkate alınmadan ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
… İnş.Hiz.İşleri Kült.Ç Paz.Ltd.Şti’ne ait maaş bordrosunda, … ve …13 gün, … ve … 28 gün, … 12 gün, … 3 gün olarak çalıştırılarak, fiili çalışılan günlere ait işçilere ödeme yapılmasına rağmen yüklenici firmanın 03.11.2016 tarih ve 242723 nolu faturasında, 2 kişi 13 gün, 1 kişi 12 gün çalışıp diğer personel tam çalıştığı beyan edilerek fatura düzenlendiği ve çalışılmayan günler için müteahhite fazla ödeme yapıldığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” başlıklı 71’inci maddesinde aynen
“Madde 71- (Değişik birinci fıkra: 25/4/2007-5628/4 md.) Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
…” denilmektedir
Bu itibarla, çalışılmayan günler için yani alınmayan hizmet için müteahhite ödeme yapılması suretiyle sebep olunan …. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi … ve Gerçekleştirme Görevlisi … müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.