MAL ALIMINDA İHALE YAPMAK YERİNE KISIMLARA BÖLEREK DOĞRUDAN TEMİN UYGULANMASI
İdarece ihtiyaç duyulan PVC yapım işinin ihale ile yaptırılması yerine parçalara bölünerek doğrudan temin suretiyle alınması ve yaklaşık maliyet hesabı yapılmadan doğrudan temin usulü ile aynı firmadan yıl içinde çok sayıda alım yapılması iddiası ile ilgili yapılan incelemede,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun tanımlar başlıklı 2’inci maddesinin f bendinde, “Yargılamaya esas rapor: Sayıştay dairelerince yapılacak yargılamaya esas olmak üzere, denetçiler tarafından genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin hesap ve işlemlerinin denetimi sırasında tespit edilen kamu zararına ilişkin düzenlenen raporu,” denilmektedir. Yani, kamu zararı içermeyen veya tespit edilemeyen hususlara yargılamaya esas rapor da yer verilmemesi gerekmektedir.
Bu itibarla, söz konusu rapor maddesinde kamu zararı tespit edilmediğinden maddenin rapordan çıkarılmasına ancak konunun önemine binaen raporda belirtilen hususun İçişleri Bakanlığına Yazılmasına (Başkan … ve Üye …’ın “PVC ihtiyacının yıl içerisinde farklı yer ve zaman aralıklarında ortaya çıktığı göz önüne alındığında denecek olmadığına karar verilmesi gerekir” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı) oy çokluğuyla,