İhale teknik personel deneyim şartı tutmaması:
2016/... ihale kayıt numaralı ... Yapım işinde çalıştırılan teknik personelin deneyim şartı tutmamasına rağmen ceza kesilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
...2016 tarihinde ... Mühendislik İnşaat firmasına ihale edilen ... TL sözleşme bedelli bahis konusu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesi ile ...2016 tarihinde sözleşmesi imzalanan, ...2016 tarihinde iş yeri teslimi yapılan ve ...2016 tarihinde bitirilen bahis konusu iş kapsamında yüklenicinin bildirdiği personel bilgilerine göre, yüklenicinin beyan ettiği personelden ...’ın mezuniyetinin 03.06.2011 tarihli, meslek oda kaydının 27.04.2016 tarihli olması ve ...’in mezuniyetinin 10.02.2011 tarihli, meslek oda kadının 25.01.2012 tarihli olması dolayısıyla sözleşmede istenen “en az 5 yıl deneyimli olma” şartını sağlamadıkları, bundan dolayı da sözleşmenin yukarıda yer verilen maddelerinde belirtilen teknik personeli iş başında bulundurmaması cezası olarak yükleniciden günlük 500,00 TL ceza kesilmesi gerektiği iddia edilmiş ise de,
Sorumlular savunmalarında, sözleşmede belirtilen teknik personelin deneyim şartı için meslek oda kaydının odaya kaydolma şartları itibariyle gerçek bir mesleki deneyimi yansıtmayacağı açısından hareketle diploma yeterliliğine yönelik ve gün-ay şeklinde kıst değil, yıl bazında hesaplama yapıldığını ifade etmişlerdir.
Bu doğrultuda sözleşmede belirtilen 5 yıl deneyimli Peyzaj Mimarı tanımına karşılık diploma belgesi sunan ...’ın mezuniyet yılının 2011 olup 2016 yılında imzalanan sözleşme tarihinde ilgili personelin diploma belgesi yeterliliği esas alınarak 5 yıl mesleki deneyimi sağladığı,
Sözleşmede belirtilen 5 yıl deneyimli Peyzaj Mimarı tanımına karşılık diploma belgesi sunan Peyzaj Mimarı ...’in mezuniyet yılı 2011 olup 2016 yılında imzalanan sözleşme tarihinde ilgili personelin diploma belgesi yeterliliği esas alınarak 5 yıl mesleki deneyimi sağladığı anlaşılmaktadır.
Diğer yandan, mevzuatta teknik personelin iş deneyimine esas belgelere göre deneyim süresinin kıst usulde (gün-ay) hesaplanması gerektiğine ilişkin bir hüküm de bulunmamaktadır.
Bu itibarla, 2016/... ihale kayıt numaralı ...Yapım işinde çalıştırılan 2 teknik personelin deneyim şartına ilişkin ceza kesintisi olarak günlük 500,00 TL ve 179 gün iş süresi üzerinden hesaplanan toplam ...TL için ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.