GECİKME CEZASI
2016/… ihale kayıt numarası ile 18.07.2016 tarihinde pazarlık usulü ile ….İnşaat Şirketine ihale edilen …. TL sözleşme bedelli … Piknik Mesire Alanı Düzenlemesinde Eksik İşlerin Yapım işinde, geçici kabul eksikliğinin işin kabul edilmesine esaslı etkisi olmasına rağmen gecikme cezası kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiasına ilişkin yapılan incelemede,
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “Geçici kabul” başlıklı 41’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, “Kabul komisyonunun oluşturulması ve işyerine gönderilebilmesi, yapılan işin kusurlu ve eksik kısımlarının bedelleri toplamının işin sözleşme bedelinin yüzde beşinden fazla olmamasına bağlıdır. Bu oranı geçmeyen kusur ve eksiklikler, aynı zamanda işin idareye teslimine ve kullanılmasına ve/veya işletilmesine engel olmayacak ve herhangi bir tehlikeye meydan vermeyecek nitelikte olmalıdır.” denilmektedir.
Geçici kabul komisyonunun oluşturulabilmesi için kusurlu ve eksik imalat toplamının yüzde beşten fazla olmaması ve bu imalatların işin idareye teslimine ve kullanılmasına ve/veya işletilmesine engel olmayacak ve herhangi bir tehlikeye meydan vermeyecek nitelikte olması gerekir. İhale edilen iş mutfak ve buna bağlı imalatlardır.
Geçici kabul eksik imalatlarına ait tutanakta şartnameye uygun olmayan imalatlar olarak A27 Tezgah Tipi Derin buzdolabı (3 kapılı), B05 Bardak Yıkama Makinası (1000bardak/saat), B06 Bulaşık Makinası (setaltı 500 tabak/saat) belirtildiği ve eksik imalat tutarının %4,28 olduğu, ancak yapılan işin mutfak ve buna bağlı imalatlar olduğu dikkate alındığında, eksik olan imalatlar %5’in altında olsa da, eksik imalatların tesisin kullanılmasına ve işletilmesine engel olacak nitelikte olduğu görülmüştür. Bu nedenle geçici kabul yapılmayarak gecikme cezası kesilmesi gerekirdi. Ancak savunmalardan …. TL kamu zararının 22.05.2017 gün ve ….numaralı muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, kamu zararı olarak tespit edilen … TL’nin 22.05.2017 gün ve … numaralı muhasebe işlem fişiyle tahsil edildiği anlaşıldığından konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,