İşçi eşlerinin herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almasına veya menfaat karşılığı çalışmasına rağmen belediyece aile yardımı ödenmesi,
… Sendikası İle … Belediye Başkanlığı arasında yapılan Toplu İş Sözleşmesinin Aile Yardımı başlıklı 32’nci maddesinde, “Evli işçilere, devlet memurlarına yapılan usule esas miktarlarına uygun olarak aile yardımı yapılır. Memurlara yapılan yardım artarsa işçilere’ de yapılan yardımlar artar.” ifadesi yer almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile yardımı ödeneği başlıklı” 202’nci maddesinde, “Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir. Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından herbiri için de 250 gösterge rakamının (72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 3 katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir” düzenlemesi yapılmıştır. Kamu Personelinin Maaşlarının Hesabına Esas Tutulan Katsayıların Tespiti ve İlgili Mevzuatı Uyarınca İstihdam Edilen Sözleşmeli Personelin Ücretlerinin Artırılması İle Bazı Kararlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 2011/2022 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararının “Aile yardımı Ödeneği başlıklı” 3 üncü maddesinde, “(1) 657 sayılı Kanunun 202 nci maddesinde yer alan ve halen (1.823) olarak uygulanmakta olan eş için aile yardımı ödeneğine esas gösterge rakamı ,1/7/2011 tarihinden geçerli olmak üzere(2.134) olarak uygulanır.” hükmü yer almaktadır. 657 sayılı Kanunda eş için aile yardımının menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eş için 1500 gösterge rakamının, esas alınması gerektiğinden bahsedilmektedir. 2011/1241 karar sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla 1500 gösterge rakamı 1.823’e çıkarılmış ve daha sonra da 01.07.2011’den itibaren geçerli olmak üzere 2011/2022 karar sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla da eş için ödenmesi gereken aile yardımının 2.134 gösterge rakamının aylık katsayı ile çarpılarak bulunması gerektiği hüküm altına almıştır.
Yukarıda bahsedilen toplu iş sözleşme hükmü ile 657 sayılı Kanunun birlikte değerlendirilmesinde evli olan işçi eşlerinin menfaat karşılığı çalışması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alması durumunda aile yardımının ödenemeyeceği açıktır. Yapılan söz konusu ödemeler kamu zararı oluşturmaktadır. Ancak, sorumlular, işçi eşlerinin sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almasına veya menfaat karşılığı çalışmasına rağmen belediyece aile yardımı ödenmesi suretiyle oluşan …. TL kamu zararının tahsil edildiğini bildirmişlerdir.
Bu itibarla, söz konusu …. TL kamu zararının aşağıdaki tahsilat tablosunda belirtilen ödeme emirleriyle tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,