Ödül ikramiye:
20- Genel Müdürlük bünyesinde görev yapan personele yersiz olarak ödül ikramiyesi ödenmesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinde,
“Bu Kanun, büyükşehir belediyesiyle büyükşehir sınırları içindeki belediyeleri kapsar.”
“Personel istihdamı” başlıklı 22 nci maddesinde,
“Sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, başarı durumlarına göre toplam memur sayısının % 10'unu ve Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (30.000) gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere hastalık ve yıllık izinleri dahil olmak üzere, çalıştıkları sürelerle orantılı olarak encümen kararıyla yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir.”
Hükümleri yer almaktadır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146 ncı maddesinde ise “…Memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiçbir yarar sağlanamaz.” Denilmektedir.
2560 sayılı Kanun’un 1 inci maddesi uyarıca, ... personeli 657 sayılı Kanun’a tabidir. 657 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen hükmü uyarınca memurlara Kanunda belirlenen hak ve menfaatlerin dışında bir ödemede bulunulamaz. ... personeline ödenen ikramiyeye dayanak olarak 5216 sayılı Kanun’un 22 nci maddesi dayanak gösterilmekte ise de, 5216 sayılı Kanun’un 2 nci maddesinden de anlaşılacağı üzere bu Kanun belediyeleri kapsamaktadır. ... ise 2560 sayılı Kanun’a tabidir.
Sorumlularca yapılan savunmalarda ...’nun büyükşehir belediyesinin bağlı kuruluşu olduğu, bu sebeple 5216 sayılı kanunun 22 nci maddesinin kendi bünyelerinde çalışan memurları da kapsadığı iddia edilmektedir. ...’nun belediye bağlı kuruluşu olduğu aşikardır. Ancak kendi tüzel kişiliği vardır ve tabi olduğu Kanun 2560 sayılı Kanun’dur. Bu sebeple, 657 sayılı Kanuna tabi memur olarak çalışan personeline 5216 sayılı Kanunun 22 nci maddesi uyarınca ikramiye ödenebilmesine olanak bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, Genel Müdürlük bünyesinde görev yapan personele yersiz olarak ödül ikramiyesi ödenmesi neticesinde oluşan 9.555,91 TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.