Özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı:
... Belediyesi’nde bilgisayar işletmeni olarak çalışan ve İnsan Kaynakları Eğitim Müdürlüğüne vekalet eden ...’e özel hizmet tazminatı ile ek ödeme farkının hatalı ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68. maddesinin B fıkrasında, kurumların 1. ve 2. dereceli kadrolar için en az 10 yıl, 3. ve 4. dereceli kadrolar için en az 8 yıl hizmeti bulunan ve yükseköğrenim görenlerin atanabileceği ve aynı Kanunun Vekalet Görevi ve Aylık Verilmesinin Şartları başlıklı 86’ncı maddesinde kimlere ne şekilde vekalet görevi verileceği, 175’inci maddesinde de vekalet edenlere vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşımasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
11.01.2016 tarih ve 2016/8370 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 2’nci maddesi, 2006/10344 sayılı “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar” başlıklı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 9’uncu maddesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 9’uncu maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesine göre, vekaleten görevlendirilen kişiye vekalet ettiği kadroya ait zam, tazminat ve ek ödeme farklarının ödenebilmesi için, kişinin asilde aranan genel ve özel tüm şartları birarada taşıması, dolayısıyla müdürlük kadrolarına yapılacak vekalet görevlendirmelerinde kişinin en az iki yıl uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olması gerekmektedir.
...Belediyesinde 14.04.1993 tarihinde Tahsildar kadrosunda çalışmaya başlayan yükseköğretim mezunu ..., 18.04.2014 tarihinde ... Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne vekaleten atanmıştır. ...’e, mevzuatın yukarı alınan hükmü gereği iki yıl uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrolarından birinde çalışmadığı için, vekalet ettiği 1. dereceli müdürlüğe ait kadronun özel hizmet tazminatı farkı ile ek ödeme farkının ödenemeyeceği iddia edilmiş ise de,
Savunmalar ve duruşmada sunulan belgeler doğrultusunda ...’in 2004-2012 yılları arasında vekaleten şeflik kadrosunda çalıştığı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Şefi olarak görev yaptığı, dolayısıyla vekalet ettiği kadroya ait zam, tazminat ve ek ödeme farklarını alabilmesi için asilde aranan tüm şartları sağladığı anlaşılmıştır
Bu titibarla, İnsan Kaynakları Eğitim Müdürlüğüne vekaleten görevlendirilen ...’e yapılan ve hesabına aşağıda yer verilen tabloda gösterilen zam, tazminat ve ek ödeme farkları ödemesi toplamı ...TL (sorgu aşamasında sehven ...TL olarak hesaplamıştır.) için ilişilecek husus bulunmadığına,
oy çokluğuyla karar verildi.
(Azınlık Görüşü:
Üye ...’in karşı oy gerekçesi: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’ne vekaleten görevlendirilen ... Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesinde belirtilen kadrolardan birinde çalışmamıştır. Şeflik görevini vekaleten yürütmüştür. Dolayısıyla asilde aranan şartları taşımadığından kendisine yapılan zam, tazminat ve ek ödeme farkı ödemelerinin sorumlularına ödettirilmesi gerekir.)