ÖZEL HİZMET TAZMİNATI
Fen İşleri Müdürlüğü kadrosunda bulunan …'a Genel İdare Hizmetleri sınıfı için öngörülen özel hizmet tazminatı yerine Teknik Hizmetler sınıfı için öngörülen özel hizmet tazminatının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
11.01.2016 tarih ve 2016/8370 sayılı (Resmi Gazete: 10.01.2015/29232) Bakanlar Kurulu Kararının 3’üncü maddesinde, "17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar" ve eki cetvellerin uygulanmasına 2016 yılında da devam olunur." denilmiş ve 17/04/2006 gün ve 2006/10344 sayılı "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar" ile zam ve tazminatların ödeme esasları getirilmiştir.
2006/10344 sayılı Karar’ın “Esas alınacak sınıf, kariyer, kadro ve görev unvanları” başlıklı 3’üncü maddesinde,
“(1) a) I sayılı Cetvelin (A), (D), (E), (F), (G) ve (H) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (A), (B) ve (D) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde,
1) Kurumların 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerinde yer alan kadro unvanları,
2) Kamu iktisadi teşebbüslerinin 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere göre tespit olunan kadro unvanları,
3) (1) ve (2) numaralı alt bentler dışında kalan çeşitli mevzuat hükümlerine göre verilmiş unvanlı ve unvansız kadrolarda, kadro veya görev unvanları,
b) I sayılı Cetvelin (B) ve (C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyeri,
c) III sayılı Cetvelde yer alan diğer tazminatların ödenmesinde Cetveldeki düzenlemeler,
esas alınır.” hükmü yer almaktadır.
Karara ekli II Sayılı Özel Hizmet Tazminatı Cetvelinin Üst Yönetim Ve Genel İdare Hizmetleri başlıklı (A) bölümünde,
“…
GRUP-8............................................................................ : 155
…
7 Mühendis, Mimar, Şehir Plancısı, Bölge Plancısı, Uzman Tabip olanlardan
Daire Başkan Yardımcısı, İl Müdür Yardımcısı, Başkan, Grup Başkanı,
Proje Müdürü, Grup Müdürü, İşletme Müdürü, Şirket Müdürü, Şube Müdürü,
Müdür, Başuzman (KİT) kadrosunda olanlar ve bunların yardımcıları...... : 1”,
Cetvelin Teknik Hizmetler başlıklı (E) bölümünde ise,
“Kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen görev yapanlardan
Oranı (%) Tazminat Ek Tazminat Oranı (%) …5. Bölge
1-En az dört yıllık yükseköğrenim görenlerden,
…
b)Yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, bölge plancısı ve şehir plancılarından,
-1-4 derecelerden aylık alanlar ...:160 … 23”
denilmektedir.
Yukarıda zikredilen mevzuat hükümlerine göre özel hizmet tazminatı ödemelerinde, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyeri esas alınmalıdır. Bu doğrultuda Genel İdare Hizmetleri sınıfında 1’inci dereceli Fen İşleri Müdürlüğü kadrosunda bulunan ve aslen mühendis olan kişiye Cetvelin (A) Bölümünün Grup-8’ine göre %155 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Genel İdare Hizmetleri sınıfında 1’inci dereceli Fen İşleri Müdürlüğü kadrosunda bulunan ve mühendis olan …’a Teknik Hizmetler sınıfında yer alan mühendislere verilen %183 oranında özel hizmet tazminatı ödendiği görülmüştür. Ancak bu suretle sebep olunanan … TL kamu zararının, sorumlularca 13/11/2017 tarih ve …İşlem Numaralı makbuzla yatırılması suretiyle tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Fen İşleri Müdürlüğü kadrosunda bulunan …a Genel İdare Hizmetleri sınıfı için öngörülen özel hizmet tazminatı yerine Teknik Hizmetler sınıfı için öngörülen özel hizmet tazminatının ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam … TL tutarındaki kamu zararı tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına OYBİRLİĞİYLE