ÜCRETSİZ TOPLU TAŞIMA
15 Temmuz 2016 Milli İrade ve Demokrasi Bayramı’nın 1’nci yılı münasebeti ile ücretsiz olması gereken toplu taşıma için toplu taşıma işini gören belediye şirketi …Toplu Taşıma A.Ş.’ ye …Büyükşehir Belediyesince 250.000,00 TL ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiasına ilişkin yapılan incelemede,
4736 sayılı Kamu Kurum Ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal Ve Hizmet Tarifeleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1. maddesinin 1. fıkrasında,
“Genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idareler, bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan fonlar, kefalet sandıkları, sosyal güvenlik kuruluşları, genel ve katma bütçelerin transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile müesseseleri, il özel idareleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmeler, özel bütçeli kuruluşlar, özelleştirme işlemleri tamamlanıncaya kadar, 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanuna tâbi kuruluşlar ve özel hukuk hükümlerine tâbi, kamunun çoğunluk hissesine sahip olduğu kuruluşlar, kamu banka ve kuruluşları ile bunlara bağlı iş yerleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmecilik gereği yapılması gereken ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanmaz” denilmiş olsa da,
13.07.2017 tarihli 2017/10558 sayılı 8/1/2002 Tarihli ve 4736 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrası Hükmünden Muaf Tutulacakların Tespitine Dair 28/1/2002 Tarihli ve 2002/3654 Sayılı Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının 1. maddesinde aynen,
“MADDE 1- 28/01/2002 tarihli ve 2002/3654 sayılı kararnamenin eki karara aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 63- 15 Temmuz 2016 tarihinde gerçekleştirilen hain darbe girişiminin bertaraf edilmesinin 1. Yılı nedeniyle düzenlenecek anma etkinlikleri kapsamında belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların kurdukları birlik, müessese, işletme ve şirketlerce yürütülen toplu taşıma hizmetlerinden yararlananlar 15 Temmuz 2017 Cumartesi günü saat 06.00’dan başlayarak 17 Temmuz 2017 saat 06.00’ya kadar 08.01.2002 tarihli ve 4736 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrası hükmünden muaftır” hükmü yer almıştır.
Bakanlar Kurulu Kararında hain darbe girişiminin bertaraf edilmesinin anma etkinlikleri kapsamında toplu taşıma hizmetinin ister belediyenin kendisi ister bağlı kuruluşunun isterse de bunlara bağlı birlik, müessese, işletme ve şirketlerince ücretsiz gerçekleştirilmesi esas alınmıştır. Söz konusu taşımaya ilişkin giderin taşımayı yapan ilgili Kurum tarafından karşılanması gerektiği de açıktır.
Öte yandan, sorumlular savunmalarında söz konusu … TL'nın … tarih ve Z01043 işlem makbuzu ile … Bankası …Şubesine yatırıldığını bildirmişlerdir.
Bu itibarla, söz konusu kamu zararının yatırıldığı anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,