VİZE,HARÇ, KARGO HİZMET BEDELİ ÖDENMESİ
Mahalle ligi futbol turnuvası kapsamında şampiyon olan takımların İngiltere’deki maça götürülmesine ilişkin “43 kişilik İngiltere vize, harç, kargo ve hizmet bedeli” adı altında ödemede bulunulması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiasına ilişkin yapılan incelemede,
….Büyükşehir Belediye Başkanlığının konuya ilişkin 23.03.2017 tarih ve … sayılı meclis kararında, sporcuların, yöneticilerin ve ilçe spor müdürleri olmak üzere 27 kişinin ve Belediye genel sekreter yardımcısı, bazı daire başkanları ile ilçe belediye başkanlarından müteşekkil olmak üzere 16 kişinin daha İngiltere’nin Manchester şehrindeki maça götürülüp getirilmek üzere katılımcıların görevlendirilmeleri ile yol, konaklama ve diğer masraflarının belediye bütçesinden ödenmesinin uygun olduğuna ilişkin karar alındığı görülmüştür.
Bu karar kapsamında, söz konusu seyahat ile ilgili vize, harç, kargo hizmeti kaşılığında organizasyon firmasına kişi başı 1.070 TL üzerinden ödeme yapıldığı anlaşılmıştır. Bu ödemenin ne kadarının vize bedeli, ne kadarının harç ve ne kadarının kargo bedeli olduğu ve bu harcamaların kimler için yapılıp yapılmadığı belirsizdir. Aynı zamanda bu ödemeye firmanın verdiği bu hizmet karşılığında aldığı karlarda dahildir. İdare doğrudan temin yöntemiyle toplu olarak bu hizmet karşılığı bir ödemede bulunmuştur. Bir kamu zararı iddiasında bulunulsa bile bunun tespiti mümkün görünmemektedir. Kaldı ki, sorguda Belediye genel sekreter yardımcısı, bazı daire başkanları ile ilçe belediye başkanlarından müteşekkil 16 kişi için bu ödenin yapılamayacağı iddia olunmuşsa da, bir görevlendirme kapsamındaki zorunlu ödemeleri kişilerin kendilerinin değil idarenin ödemesinde mevzuata aykırılık bulunmamaktadır.
Bu itibarla, konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına, (Üye … ve Üye …’in “5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları“ başlıklı 7’nci maddesinin m bendine göre yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara, teknik yönetici, antrenör ve öğrencilere belediye meclis kararıyla ödül verilebileceğinden ve söz konusu gezi bu ödül kapsamında düzenlendiğinden, ayrıca görevlendirmenin yapıldığı söz konusu meclis kararında, sadece sporculara, teknik yöneticilere, antrenörlere bu gezi ödülünün verileceği, diğer kamu personeline böyle bir ödül verileceğinden basedilmediğinden, geziye katılan ve bu kapsamda değerlendirilmesi mümkün olmayan belediye personeli ve belediye başkanlarından oluşan toplam 16 kişiye yapılan ödemenin tamamı kamu zararı oluşturmaktadır. Bu sebeple, rapor maddesinin bu açıdan yeniden sorgu konusu yapılmasını teminen denetçisine iadesi gerekir” şeklindeki ayrışık görüşlerine karşı)
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla,