Alt Yüklenici Sözleşme Damga Vergisi
…….. San. Tic. Ltd. Şti. taahhüdünde bulunan 5.960.784,00 TL sözleşme bedelli “Kent İçi Temizlik Cadde ve Sokakların El ile Süpürme, Çöp Toplama ve Çöp Nakli Hizmet Alımı İşi”nin 3.923.766,70 TL’lik kısmının alt yüklenici olarak …….. San. ve Tic. A.Ş.’ye devredilmesine ilişkin imzalanan alt yüklenici sözleşmesine ait damga vergisinin ödenmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kâğıtların Damga vergisine tabi olduğu, 3’üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, 24’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, birden fazla kişi tarafından imza edilen kağıtlara ait vergi ve cezanın tamamından imza edenlerin müteselsilen sorumlu olduğu, 26’ncı maddesinde ise resmi dairelerin ilgili memurlarının kendilerine ibraz edilen kağıtların damga vergisini aramaya ve vergisi hiç ödenmemiş veya noksan ödenmiş olanları bir tutanakla tespit etmeye veya bunları tutanağı düzenlemek üzere vergi dairesine göndermeye mecbur oldukları, Kanun’a ekli (I) sayılı tablonun I. Akitlerle ilgili kağıtlar kısmında da belli parayı ihtiva eden sözleşmelerden binde 9,48 oranında damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir.
Bahsi geçen ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Alt yükleniciler” başlıklı 15’inci maddesi ile Hizmet Alımları Genel Şartnamesi’nin “Alt yükleniciler” başlıklı 18’inci maddesi hükümlerine göre idarenin onayına tabi olan alt yüklenici sözleşmesine ait damga vergisinin ödenmediği görülmüştür.
…….. San. Tic. Ltd. Şti. taahhüdünde bulunan 5.960.784,00 TL sözleşme bedelli “Kent İçi Temizlik Cadde ve Sokakların El ile Süpürme, Çöp Toplama ve Çöp Nakli Hizmet Alımı İşi”nin 3.923.766,70 TL’lik kısmının alt yüklenici olarak …….. San. ve Tic. A.Ş.’ye devredilmesine ilişkin imzalanan ve yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre idarenin onayına tabi olan alt yüklenici sözleşmesine ait damga vergisinin ödenmediği görülmüştür.
Savunmalar doğrultusunda, bahse konu sözleşmenin damga vergisinin 20.02.2018 tarih …… tahsil alındısı ile ……. Bankası ……… Şubeye yatırılarak tahsil edildiği tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, Kent İçi Temizlik Cadde ve Sokakların El ile Süpürme, Çöp Toplama ve Çöp Nakli Hizmet Alımı İşinde yüklenicinin alt yüklenici ile yaptığı sözleşmeye ait damga vergisinin ödenmemesi hususunda, idare tarafından tahsilatın sağlandığına ilişkin belgeler sunulduğundan, ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.