Asgari ücret destek kesintisi:
..Ltd. Şti.’ne 21.09.2017 tarihinde ihale edilen “Toplu Taşıma Şoförü ve Motinöring Personeli Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İşi”nde, asgari ücret destek priminden yararlandığı tespit edilen yüklenicinin hakedişinden bu tutarın kesintisinin yapılmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
27.01.2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 6770 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 71’inci madde ile, 2016 yılında uygulaması başlatılan asgari ücret desteğinin 2017 yılında da devam etmesi yönünde düzenleme yapılmıştır.
22.02.2017 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2017/9865 sayılı Kararda, 2017 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemleri için işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na ödeyecekleri sigorta primlerinden her sigortalı için günlük 3,33 TL mahsup edileceği ve bu tutarın Hazinece karşılanacağı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 68’inci maddesinde de 4734 sayılı Kanunun 2’nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca Hazine tarafından karşılanacak tutarların bu idarelerce işverenlerin hakedişinden kesileceği ifade edilmiştir.
Konu ile ilgili Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca yayımlanan 10.02.2016 tarih ve 2016-4 nolu Genelge’nin “İhale Makamlarınca Destekten Yararlanan İşverenlerin Hakedişlerinden Yapılacak Kesintilere İlişkin Usul ve Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinde ise, destekten yararlanan işverenlerin yararlandıkları destek tutarlarının ihale makamlarınca hakedişlerinden kesilebilmesi için, söz konusu destek kapsamında yararlanılan tutarın “İdarelerce e-borç sorgulama” ekranından görüntülenmesine kadar ilgili Sosyal Güvenlik Merkezlerince/Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerince talep edilmesi halinde ihale makamlarına yazı ile bildirileceği ve bu yazıya istinaden kesinti yapılacağı belirtilmiştir.
Belirtilen hizmet alım işine ilişkin hakediş dosyaları ile eki belgelerin incelenmesinden, ... Sosyal Güvenlik Merkezi’nden alınmış yazıya göre, yüklenicinin asgari ücret desteğinden yararlandığı anlaşılmıştır.
Ancak yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri uyarınca, yararlanılan destek tutarının yüklenicinin hakedişlerinden mahsup edilmesi gerekmekte iken, bu destek tutarlarına ilişkin olarak hakedişlerden herhangi bir kesintinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Bu itibarla, ...Ltd. Şti.’ne 21.09.2017 tarihinde ihale edilen “Toplu Taşıma Şoförü ve Motinöring Personeli Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İşi”nde, yüklenicinin yararlanmış olduğu asgari ücret destek tutarının ilgili hakedişlerden kesilmemesi suretiyle oluşan ...TL tutarındaki kamu zararının 16.04.2018 tarih ve ... nolu muhasebe işlem fişi ile ahizinden mahsuben tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.