Yapım işi eksik imalat:
... Ltd. Şti.’ye 17.05.2016 tarihinde ihale edilen “...Kentsel Tasarım Ve Çevre Düzenlemesi” işinde 13 ve son nolu hakedişte yapılan mukayeseli keşifte uygulama projesine göre azalan imalat olarak girmesi gereken Y.25.004/04 poz nolu imalat yerine yaklaşık maliyette yer alan fakat uygulama projesinde yer almayan Y.25.004/01 poz nolu imalat miktarının ve bedelinin düşülerek ödeme yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
27.06.2016 tarihinde akdedilen işe ait sözleşmenin 6.1’inci maddesinde, sözleşmenin anahtar teslimi götürü bedel sözleşme olduğu, ikinci bendinde yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde yüklenicinin teklif ettiği toplam bedelin esas alınacağı, 27 ve 28’inci maddelerinde ise ilave iş artışları ve eksilişleri ile sözleşme ve eklerinde birim fiyatı bulunmayan yeni iş kalemlerinin bedelinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine göre hesaplanacağı ifade edilmiştir.
Anılan işte yaklaşık maliyet hazırlama sürecinde binaların dış cephelerinin boyanması için Y.25.004/01. Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak akrilik esaslı su bazlı boya yapılması (dış cephe) pozu (akrilik boya) esas alınıp bu poz için 110.000 m2 lik imalat metrajı ve yaklaşık maliyete göre de 9,303624%* pursantaj oranı hesaplanmış fakat uygulama projesinde bu imalat için Y.25.004/04. Brüt beton, sıvalı veya eski boyalı yüzeylere, astar uygulanarak silikon esaslı su bazlı boya yapılması (dış cephe) pozu (silikon boya) belirtilerek ihaleye çıkılmıştır. Bu pozun imalatı aşamasında binaların yüzeylerinin eski olması sebebiyle akrilik boyanın imalatının uygulanması için 26.09.2016 tarihli ve 1654-5393 sayılı yazı ile imalat değişikliği oluru verilmiş ve uygulama projesinde yer almayan akrilik boya yapılması için 17,65 TL’lik yeni fiyat oluşturulmuştur. Ayrıca mukayesede göz önünde bulundurulması için yaklaşık maliyette yer almayan silikon boya pozu için de 16,11 TL’lik yeni birim fiyat belirlenmiştir.
13 ve son nolu mukayeseli hakedişte uygulama projesinde yer almayan ve yeni fiyat oluşturulması suretiyle imalatı yapılan akrilik boya için artan imalat miktarlarıyla beraber 239.200 m2 lik metraj hesaplanarak artan imalat olarak girilmiş, fakat bu boya imalatına karşılık uygulama projesine göre azaltılması gereken silikon boya yerine yaklaşık maliyette yer alan akrilik boya, (9,303624%* ...TL) ...TL (pursantaj oranı ve sözleşme bedeline göre hesaplanmıştır.) olarak düşülmüştür. Fakat uygulama projesi ve kontrol teşkilatınca tutulan tutanaktan da görüleceği üzere, yerinde yapılan imalat miktarı yaklaşık maliyete göre artarak 127.502,24 m2 olmuştur. Dolayısıyla mukayeseli hakedişte silikon boya için düşülmesi gereken imalat miktarı 127.502,24 m2 ve birim fiyatta 16,11 TL dir.
Bu itibarla, “...Kentsel Tasarım Ve Çevre Düzenlemesi” işi kapsamında yüklenici ... Ltd. Şti.’ye mukayeseli hakedişte yaklaşık maliyette yer alan pursantaj oranı ve sözleşme bedeli alınarak hesaplama yapılması sonucunda sebep olunan ve hesabı aşağıda yer verilen tabloda gösterilen KDV dahil toplam ...TL tutarındaki kamu zararının 16.04.2018 tarih ve ... yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile ilgilisinden mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.