Gecikme Cezası:
... 7’nci Asliye Hukuk Mahkemesinin ... numaralı kararıyla hükmedilen karar harcının zamanında ödenmemesi sebebiyle gecikme zammı ödenmek zorunda kalınması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde kamu gideri “Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri, … ifade eder.” denilmektedir.
Aynı Kanunun 8 inci maddesinde “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”,
32 nci maddesinde “…Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.”,
33 üncü maddesinde “…Gerçekleştirme görevlileri, bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken iş ve işlemlerden sorumludurlar…”
Hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri uyarınca, bir giderin kamu gideri sayılabilmesi için yasalarla öngörülmüş olması gerekmektedir. Gecikme zammı şeklinde öngörülmüş bir gider ve bütçe tertibi bulunmamaktadır. Giderin yapılmasında görevli olanlar, giderin kamu zararına yol açmayacak şekilde zamanında yapılmasından, gecikme halinde oluşan kamu zararının ilgili personelden tahsilini sağlamaktan sorumludur. Söz konusu ödeme emrinde ise imar davası sonucu ... 7’nci Asliye Hukuk Mahkemesinin ... numaralı kararıyla hükmedilen ... TL karar harcının zamanında ödenmeyerek ... TL gecikme zammına neden olunmuştur.
Her ne kadar karar harcının zamanında ödenmeyerek ... TL kamu zararına sebebiyet verilmiş ise de, söz konusu kamu zararının 15.05.2018 tarih ve ... sayılı tahsilat makbuzu ile tahsil edildiği görüldüğünden konu hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına oy birliğiyle karar verildi.