Vekalet Ücreti
....... Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak çalışmakta olan ......’un gerekli şartları taşımadan aynı müdürlük bünyesinde şef kadrosuna vekalet etmesi ve bu görevi dolayısıyla vekalet ücreti ödenmesi suretiyle ......TL kamu zararına yol açılması iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ‘‘Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in’’ ‘‘Tanımlar’’ başlıklı 4. maddesi ile “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar’’ başlıklı 5. maddesi hükümlerinde “şef” kadrosunun görevde yükselme sınavına tabi olduğu açıkça ifade edilmiştir. Aynı yönetmeliğin 7. maddesinde de şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak şartı aranmaktadır.
17.05.1987 tarih ve 19463 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 99 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği’nde,
“…
1) Bir görevin vekaleten yürütülmesi halinde görevin gerekleri ve nitelikleri değişmeyeceğinden bu görevi vekaleten yürütecek olanların asil memurda aranan şartlara sahip olmaları gerekmektedir. Bu sebeple,
a) 1-4 üncü dereceli kadrolara vekalet edeceklerin 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen şartları haiz olmaları,
b) 5 – 15 inci dereceli kadrolara vekalet ettirileceklerin öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi aşmamak kaydıyla vekalet ettirilecekleri kadronun derecesinin, kazanılmış hak aylık derecesinin üç üst derecesinden fazla olmaması gerekmektedir.
…..” denilmektedir.
.......şef olma koşulları içerisinde yer alan ‘‘en az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak’’ şartını sağlamamaktadır. İlgili kişi lise mezunu olup asilde aranan şartları taşımadığından vekalet ettiği şef kadrosu için de herhangi bir ilave ödeme almaya hak kazanamayacaktır.
Yukarıda açıklanan hususlara aykırı olarak.......'a yersiz vekalet ücreti ödenmesi sonucu toplam .......TL kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi ....., Harcama Yetkilisi .....ve Diğer sorumlu (Belediye Başkan V.) ......
müştereken ve mütelsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere,
oy birliğiyle karar verildi.