ÖZEL HİZMET TAZMİNATI:
Teknik Hizmetler sınıfında mühendis kadrosunda bulunmakta iken, Genel İdare Hizmetleri Sınıfı Şube Müdürlüğü kadrosuna atananlara, mühendis kadrosuna ilişkin özel hizmet tazminatı tutarlarının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İdari görevlere atanma” başlıklı 69’ncu maddesine göre, idareler teknik hizmetler sınıfında bulunanların kariyerlerinden yararlanmak istediklerini kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelere atama yapabilecektir. Ancak bu şekilde yapılan atamaların 2-4 dereceler arasındaki idari görevlere ait olması gerekmektedir. Bu suretle atanan memurların aylıkları kazanılmış hak dereceleri üzerinden ödenecektir. Fakat kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer hizmet sınıfları için tesbit edilen ek gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve tazminatlarının farklı olması halinde fazla olanı ödenmektedir.
Teknik hizmetler sınıfında bulunan mühendislerin, bulundukları ve kazanmış oldukları derecenin daha altında olmak şartıyle, 2-4 dereceler arasında bulunan idari görevlere atanmaları halinde zam ve tazminatları kazanılmış derece üzerinden ödenir. Ancak, bu şekilde yapılmayan, 1 kadro dereceli mühendis kadrosundan, 1 kadro dereceli genel idare hizmetleri sınıfı şube müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atananlara, atandıkları kadronun zam ve tazminatlarının ödenmesi gerekir.
Diğer taraftan, 2006/10344 sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının, Özel Hizmet Tazminatı başlıklı, II Sayılı Cetvel “Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” bölümü Grup- 8’ de Mühendis, Mimar, Şehir Plancısı olanlardan 1. Kadro dereceli müdür veya şube müdürü kadrosuna atananlara % 155 oranında özel hizmet tazminatı ödeneceği belirtilmektedir.
1. kadro dereceli teknik hizmetler sınıfında mühendis kadrosunda iken, 1. dereceli genel idare sınıfı şube müdürlüğüne atananlara % 155 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi gerekirken, % 160 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi, yukarıda açıklanan mevzuatlar çerçevesinde mümkün değildir.
Bu itibarla, hesabı aşağıda görüleceği üzere, mühendis iken şube müdürlüğüne atanan ...ve ...’e %155 yerine %160 oranında özel hizmet tazminatı ödenmesi suretiyle sebep olunan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının,
Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisine müştereken ve mütelsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.