ARAZİ EK ÖZEL HİZMET TAZMİNATI:
Arazi ve açık alanlarda çalışanlar için öngörülen ek özel hizmet tazminatının, Makine İkmal Bakım Onarım Daire Başkanlığında ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığında çalışan Teknik Hizmetler Sınıfı personelinden, fiilen bu alanlarda görev yapmayanlar için de ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
2006/10344 Sayılı Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Bakanlar Kurulu Kararının Kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunanlara hangi şartlarda ve hangi oranlarda ek özel hizmet tazminatı verileceğinin açıklandığı Özel Hizmet Tazminatı başlıklı, II Sayılı Cetvel (E) “Teknik Hizmetler” bölümünün 6’ncı maddesi hükmüne göre, Teknik Hizmetler Sınıfında bulunanlardan, ancak, büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis, işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara ve bu alanlarda kontrollük görevi yapanlara ek özel hizmet tazminatı ödenebilmektedir.
Kapalı alanlarda ve faal durumdaki binaların tadilatlarında çalışanlar ile burada sayılan yerlerde çalışmayanlara bu ek tazminatın ödenmesi mümkün değildir. Bu ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için, hangi günlerde, hangi işler için açık çalışma mahallerine çıkıldığına ilişkin onaylı puantaj cetvellerinin de ödeme belgelerine eklenmesi gerekmektedir.
Böyle olduğu halde, fiilen ve sürekli olarak açık alanlarda, arazilerde çalışma gerektirmeyen gıda malzemeleri satın alma ve dağıtım işleri, yemek fabrikası ve iş akım kontrolü gibi iş ve işlemlerin yukarıda sayılan açık çalışma mahallerindeki çalışmalar kapsamında değerlendirilerek, bu çalışmalar için ek özel hizmet tazminatı ödenmesi mümkün görülmemektedir.
Dolayısıyla, Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı personeline bu amaçla yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemesinden ibaret toplam ...TL tutarındaki kamu zararının, 18.06.2018 tarih ve ... ve ... tahsilat makbuzları ile tahsilat olunduğu anlaşıldığından, bu tutar için ilişilecek husus kalmadığına,
Diğer taraftan makine ve araçların kontrolü ve araç bakım ve onarım işlerinin de fiilen ve sürekli olarak açık alanlarda, arazilerde çalışma gerektirmeyen iş ve işlemlerden olduğu ve bu çalışmalar için de özel hizmet tazminatı ödenemeyeceği iddia edilmiş ise de,
Savunmalar doğrultusunda, Makina İkmal Bakım Onarım Daire Başkanlığı’nda görevli Teknik Hizmetler sınıfına dahil personelin, bu Daire Başkanlığı envanterine kayıltı araçlar ve iş makinaları ile fiilen açık çalışma mahallerinde çalıştıkları anlaşıldığından, söz konusu personele yapılan ...TL turarındaki ek özel hizmet tazminatı ödemesi hakkında da ilişilecek husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
oy birliğiyle karar verildi.