Özel Hizmet Tazminatı ve Yan Ödeme
…… tarih ve ….. sayılı Bakanlar Kurulu Kararının “Esas alınacak sınıf, kariyer ve görev unvanları” başlıklı 3 üncü maddesinde aynen,
“MADDE 3 - (1) a) I sayılı Cetvelin (A), (D), (E), (F), (G) ve (H) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (A), (B) ve (D) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde,
1) Kurumların 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerinde yer alan kadro unvanları,
2) Kamu iktisadi teşebbüslerinin 233 ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelere göre tespit olunan kadro unvanları,
3) (1) ve (2) numaralı alt bentler dışında kalan çeşitli mevzuat hükümlerine göre verilmiş unvanlı ve unvansız kadrolarda, kadro veya görev unvanları,
b) I sayılı Cetvelin (B) ve (C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı Cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyeri,
c) III sayılı Cetvelde yer alan diğer tazminatların ödenmesinde Cetveldeki düzenlemeler,
esas alınır.” Denilmektedir.
Yine aynı esasların “Görevin fiilen yapılması” başlıklı 6 ncı maddesinde aynen,
“MADDE 6 - (1) Zam ve tazminatların ödenebilmesi için, I, II ve III sayılı cetvellerde gösterilen personelin, kadro unvanı ile kariyer ve yürüttüğü görevin gerektirdiği hizmetleri kanunların öngördüğü durumlar saklı kalmak üzere fiilen yapması zorunludur.”
Denilmektedir.
…… tarih ve ……. sayılı Bakanlar Kurulu Kararının yukarıda da yer alan 6 ncı maddesi ile söz konusu zam ve tazminatların alınmasında görevin fiilen yapılması zorunlu tutulmakla birlikte, yine aynı esasların 3 üncü maddesi ile buna istisnalar getirilmiştir.
Sorumlularca yapılan savunmada, söz konusu esasların 3 üncü maddesinin 3 üncü paragrafının (b) bendinde yer alan "I sayılı cetvelin (B) ve (C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatının ödenmesinde, anılan bölümlerde ayrıca belirtilen istisnai durumlar hariç olmak üzere, personelin işgal ettiği sınıfı ve kariyeri, esas alınır” hükmü gerekçe gösterilerek ödemede bulunulduğu ve herhangi bir kamu zararı oluşmadığı iddia edilmiştir.
I sayılı cetvelin (B) ve (C) bölümlerinde yer alan zamlar ile II sayılı cetvelin (C), (E) ve (F) bölümlerinde yer alan özel hizmet tazminatları avukatlık, sağlık ve teknik hizmetler sınıflarına ait zam ve tazminatlara ilişkindir. …….. ise saymanlık kadrosundadır. Dolayısıyla söz konusu istisna kapsamında değerlendirilebilmesine olanak bulunmamaktadır.
Söz konusu esasların yukarıda da ifade edilen 6 ncı maddesi uyarınca ait olduğu kadroya ait görevi fiilen yürütmediği için saymanlık kadrosu esas alınarak ödemede bulunulabilmesine olanak bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, ……..’in Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi (Ayniyat Saymanlığı) görevini fiilen yapmamasına rağmen Özel Hizmet Tazminatı ve Yan Ödeme Tazminatlarının Saymanlık oranları üzerinden hesaplanması neticesinde oluşan ……. TL kamu zararının Harcama Yetkilisi (…… Müdürü) …….., Gerçekleştirme Görevlisi (Şube Müdür Vekili) …….. ile Düzenleyen (Memur) …….’na, müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, Üye …….’ın “Beraati gerekir” şeklindeki ayrışık görüşüne karşı,
Oy çokluğuyla,