Kıdem tazminatı:
Hizmet ihalesi kapsamında çalışırken emekli olan işçi ...’in kıdem tazminatına esas gün tarihi ve kullanmadığı izin günlerinin hatalı hesaplanması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan incelemede,
4857 sayılı İş Kanunu’nun geçici 6 ncı maddesine göre kıdem tazminatı fonu kuruluncaya kadar 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14 üncü maddesi hükümlerine göre kıdem tazminatı ödenecektir. 1475 sayılı İş Kanun’unun 14 üncü maddesinde işçiye kıdem tazminatının ödenebilmesi belli şartlara bağlanmıştır. İşçinin yaşlılık aylığı bağlanması öngörülen sigortalılık süresini ve prim ödeme gün sayısını tamamlayarak kendi istekleri ile işten ayrılmaları nedeniyle kıdem tazminatı ödenmesi bu şartlardan biridir. 1475 sayılı İş Kanununun 14 üncü maddesinde, “işçilerin kıdemleri, hizmet akdinin devam etmiş veya fasılalarla yeniden akdedilmiş olmasına bakılmaksızın aynı işverenin bir veya değişik işyerlerinde çalıştıkları süreler gözönüne alınarak hesaplanır.” denilmektedir.
Kıdem tazminatına esas sürenin hesaplanmasında çalışılan ve İş Kanununa göre çalışılmış sayılan sürelerin toplamı esas alınmalıdır. İdarece işçinin kıdem tazminatı ödemesine esas gün sayısı, SGK’dan gelen prim ödeme gün sayısı üzerinden hesaplanmaktadır. Kişi idarenin taşeron şirketi olan ... İnş. Tem. Tur. San. Tic. Ltd. Şti’de Kent içi atık toplama ve toplanan atıkların çöp ayrıştırma deposuna naklinin yapılması hizmet alımı kapsamında 05.01.2010 tarihinde işe başlamış, 16.01.2015 tarihinde emeklilik nedeniyle işten ayrılmıştır. Bu yüzden kıdem tazminatına esas sürenin hesaplanmasında bu tarihler arasındaki sürelerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak idarenin hesaplama yaptığı puantaj listesinde söz konusu işçinin 13.05.2009-31.12.2009 tarihleri arasında da belediyede çalışmış gibi sehven kıdem tazminatı ödemesi yapılmıştır. İşçiye ödenecek kıdem tazminatına esas gün sayısının SGK hizmet dökümünden de görüldüğü üzere 05.01.2010 tarihinden başlaması gerekmektedir. Ayrıca, işçinin 4 yıl 15 günlük hizmet süresi 5 yıl kabul edilerek 14 günlük fazladan izin ücreti ödenmiş ve 4 gün de ödenmemesi gereken izin ücreti ödenmiştir.
Sorumlularca yapılan savunmada söz konusu kamu zararım kabul edilmiş ve tahsilata başlanıldığı belirtilerek sorgu konusu tutarın ... TL’sine ilişkin tahsilat belgeleri gönderilmiştir.
Sonuç olarak, ...’in kıdem tazminatına esas gün tarihi ve kullanmadığı izin günlerinin hatalı hesaplanması neticesinde oluşan ... TL kamu zararının,
03.07.2018 tarih ve ... numaralı muhasebe işlem fişi ile gelir hesabına kaydedilen ... TL’si için ilişilecek bir husus kalmadığına,
Geriye kalan ... TL’sinin ise sorumlularına ödettirilmesine oy birliğiyle karar verildi.