MAL ALIMINDA SÖZLEŞME, İHALE KARARI VE İŞ ARTIŞINDAN DAMGA VERGİSİ KESİLMEMESİ:
... A.Ş yüklenimindeki “Sıcak Karışım Asfalt Malzemesi Mal Alım İşi” nde,
A) Sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi alınmaması,
B) İhale kararı üzerinden damga vergisi alınmaması,
C) İş artışı bedeli üzerinden damga vergisi alınmaması
Suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
A) 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na ekli (1) sayılı tablonun “I. Akitlerle ilgili kağıtlar ” bölümünün 1 inci sırasında mukavelenameler, taahhütnamelerden belli parayı ihtiva edenlerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
Bu itibarla, söz konusu işe ait sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak aşağıda yer verilen tabloda detayı gösterilen toplam ... TL kamu zararının, 27.04.2018 tarih ... No’lu tahsilat makbuzu ile tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
B) 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinde bu Kanuna ekli (1) sayılı Tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu belirtilmiş olup, aynı Kanunun 4 üncü maddesinde “Bir kağıdın tabi olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılır ve buna göre tabloda yazılı vergisi bulunur. ” denilmektedir.
488 sayılı Kanuna ekli (1) sayılı tablonun “II. Kararlar ve mazbatalar” bölümünün 2 inci sırasında “İhale kanunlarına tabi olan veya olmayan daire ve kurumların yetkili organlarınca verilen her türlü ihale kararları ”nın binde 5,69 oranında damga vergisine tabi olduğu ifade edilmiştir.
Bu itibarla, söz konusu işe ait ihale kararı üzerinden damga vergisi kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak aşağıda yer verilen tabloda detayı gösterilen toplam ... TL kamu zararının, 27.04.2018 tarih ... No’lu tahsilat makbuzu ile tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
C) 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun “Nispet” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasında “...Belli parayı ihtiva eden mukavelenamelerin değiştirilmesi halinde artan miktar aynı nispette vergiye tabidir. ...” denilmektedir.
Bu itibarla, sözleşmelerde iş artışı yapılması halinde, artan miktar üzerinden aynı nispette (binde 9,48) damga vergisi alınması gerekmekte olup, belirtilen işe ait 01.11.2017 tarihli iş artış kararı ile yapılan %20 iş artış bedelinden damga vergisi kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunmuştur.
Ancak aşağıda yer verilen tabloda detayı gösterilen toplam ... TL kamu zararının, 04.07.2018 tarih ... No’lu tahsilat makbuzu ile tahsil olunduğu anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere
Oybirliğiyle karar verildi.