Bazı belediye meclisi ve ihtisas komisyonu üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenmesi:
Bazı belediye meclisi ve ihtisas komisyonu üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ile bazı meclis ve komisyon üyelerine ödenmemesi gerekirken huzur hakkı ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
Komisyon ve meclis toplantılarına katılan meclis ve komisyon üyelerine verilecek huzur hakkı miktarını düzenleyen 5393 sayılı Belediye Kanununun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32 nci maddesinde,
“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.” denilerek meclis ve komisyon üyelerine aynı gün için sadece bir kez huzur hakkı ödenebileceği hüküm altına alınmıştır.
Belediye meclis ve ihtisas komisyonlarının toplantılarına katılan üyelerden bazılarına aynı gün içinde farklı meclis ya da komisyon toplantısına katıldıkları gerekçesiyle birden fazla ödeme yapıldığı görülmüştür. Oysa belediye meclisi tarafından oluşturulan komisyonların toplantı tarihleri aynı güne denk geldiği takdirde komisyon üyesi olan meclis üyelerine sadece bir günlük huzur hakkı ödenebilecek, aynı gün içinde gerçekleştirilen başka toplantılar için kendilerine herhangi bir ödeme yapılması söz konusu olamayacaktır.
Bunun yanında toplantı cetvellerinin incelenmesinde, meclis ve ihtisas komisyonu üyelerine toplantı cetvellerine attıkları imzaların kontrol edilmesi sonucunda daha az toplantıya katılmalarına rağmen daha fazla toplantıya katılmış gibi ödeme yapıldığı da anlaşılmıştır. Huzur hakkı ödemelerinin toplantı cetvelleri esas alınarak yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, meclis ve ihtisas komisyon üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ile toplantıya katılmadıkları halde huzur hakkı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebep olunduğu görülmüştür.
Ancak, Savunma ekinde gönderilen belgelerin incelenmesi sonucunda sorgu konusu yapılan toplam …. TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, söz konusu kamu zararı tahsil edildiğinden konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,