Sertifika kursuna katılan öğretim elemanının kurs ücretinin, kurum bütçesinden karşılanması:
…. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından düzenlenen sertifika kursuna katılan öğretim elemanının kurs ücretinin, mevzuatta yer almamasına rağmen kurum bütçesinden karşılanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede,
Sorgu konusu ödeme emri belgesi ve eki belgeler incelendiğinde .... Üniversitesi İşletme Fakültesi Uluslararası Ticaret Bölüm Başkanlığı Öğretim Elemanı Araştırma Görevlisi ….L’ un 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 39’uncu maddesi ile Yurtiçinde ve Yurtdışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca İşletme Fakültesi Dekanlığının teklifi üzerine Rektörlük Makamı tarafından verilen onay ile Yıldız Teknik Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi ve İstanbul İnstitute işbirliği ile gerçekleştirilen “Lojistik ve Tedarik Zinciri Yönetim Sertifika Programı” na katılmak üzere görevlendirildiği anlaşılmaktadır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Yurt İçinde ve yurt dışında görevlendirme” başlıklı 39’ncu maddesinde:
“Öğretim elemanlarının kurumlarından yolluk olmaksızın yurt içinde ve dışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına araştırma ve incelemenin gerektirdiği yerde bulunmalarına, bir haftaya kadar dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri, on beş güne kadar rektörler izin verebilirler. Bu şekilde on beş günü aşan veya yolluk verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi icabeden durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir. …”
hükmü yer almaktadır.
Yurtiçinde ve Yurtdışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmeliğin 2’nci maddesinin “Kısa süreli görevlendirme:” başlıklı “a” bendinde, “Öğretim elemanlarının bilimsel toplantılara katılmak, inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere süresi üç ay kadar (üç ay dahil) olan görevlendirmelerdir.” düzenlemesine yer verilmiştir. 2547 sayılı Kanun hükmü ve Yurtiçinde ve Yurtdışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmelikte yer verilen bu düzenleme çerçevesinde öğretim elemanlarının bilimsel nitelikteki ve meslekleriyle ilgili yurt içinde ve dışında kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme gezileri yapmaları mümkün bulunmaktadır. İlgili öğretim elemanı araştırma görevlisinin katılmış olduğu eğitime, İşletme Fakültesi Dekanlığının teklifi üzerine Rektörlük Makamı tarafından verilen onay ile katılmış olduğu, eğitim faaliyetinin … Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi ve …. İnstitute işbirliği ile gerçekleştirildiği ve bilimsel nitelikte olduğu, eğitim faaliyetinin öğretim elemanı araştırma görevlisinin kendi bölümüyle doğrudan ilgili olduğu anlaşılmaktadır. Eğitim faaliyeti sonucunda ilgiliye sertifika düzenlenmesi, bu faaliyetinin ilgilinin kişisel gelişimiyle ilgili olduğu sonucunu doğurmayacaktır. Bu kapsamda yapılan ödeme nedeniyle kamu zararının söz konusu olmaması nedeniyle ilişilecek bir husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,