Görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan şef ataması yapılması: İlgili atamaya istinaden ilgililerin önceki kadroları için öngörülen maaş unsurları yerine şef kadrosu için öngörülen maaş unsurlarının ödenmesi sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede,
Sorgu konusu memurların görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan şef kadrosuna atanma işlemlerinin ... Belediyesi tarafından gerçekleştirilmediği ilgililerin atanmasının .. Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğün tarafından 2560 sayılı .. Su Ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş Ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında 2000 yılında ve 2004 yılında yapıldığı ilgililerin ... Belediyesine naklen atandığı anlaşılmaktadır. Sorumlular tarafından savunma ekinde gönderilen belgelerde ilgililerin şef kadrosuna atanmak için İl Özel İdareleri, Belediyeler Ve İl Özel İdareleri Ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese Ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmeliğin 14’ncü maddesinde düzenlenen eğitim düzeyi şartını, 15’nci maddesinde düzenlenen hizmete ilişkin özel şartları ve 17’nci maddesinde düzenlenen hizmet süresi şartlarını taşıdığı anlaşılmaktadır. Her ne kadar ilgililerin görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan şef kadrosuna atandığı ve bu kadroya ait mali hakların ödenerek kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilse atama işlemi sorumlularca gerçekleştirilmemiş olup ilgili personel ... Belediyesine naklen şef kadrosunda tayin olup bu kadroda şef bulundukları kadroya ait atama şartlarını taşımaktadırlar. Bu nedenle sorgu konusu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına ve ilişilecek bir husus bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
Üye …’ın ilişilecek husus bulunmadığı yönünde görüşüne ek olarak farklı görüşü: Şeflik görevini yürüten ve bu görevin (kadronun) sorumluluklarını taşıyan ilgililere, 657 sayılı Kanunun 147’nci maddesinde yer alan “Aylık: Bu Kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı” şeklinde tanımlanmakta, aylıklarla beraber ödenen diğer ödemelerin düzenlendiği anılan Kanun’un 152’nci maddesinde de, “Bu zam ve tazminatlara hak kazanmada ve bunların ödenmesinde aylıklara ilişkin hükümler uygulanır” hükümlerine göre ödemeler gerçekleştirilmiştir. Bu nedenle bulundukları kadrolara ve yürüttükleri görevlere göre ilgili mevzuatlarına göre yapılan ödemelerden dolayı,mevzuatlarında bu kadro (görev) için öngörülen ödemelerin yapılmasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71’inci maddesinde tanımlanan kamu zararı oluşmamaktadır.