Bazı belediye encümeni, belediye meclisi ve denetim komisyonu üyelerine ödenmemesi gereken ödenek ve huzur hakkının ödenmesi:
.... Belediyesinde bazı belediye encümeni, belediye meclisi ve denetim komisyonu üyelerine ödenmemesi gereken ödenek ve huzur hakkının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Huzur ve İzin Hakkı” başlıklı 32’nci maddesinde;
“Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları her gün için, 39 uncu madde uyarınca belediye başkanına ödenmekte olan aylık brüt ödeneğin günlük tutarının üçte birini geçmemek üzere meclis tarafından belirlenecek miktarda huzur hakkı ödenir. Huzur hakkı ödenecek gün sayısı, 20, 24 ve 25 inci maddelerde belirtilen toplantı günü sayısından fazla olamaz ve meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemez.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanun’un “Encümen üyelerine verilecek ödenek” başlıklı 36’ncı maddesinde;
“Belediye encümeni başkan ve üyelerine, nüfusu 10.000'e kadar olan belediyelerde (3.500), nüfusu 10.001-50.000'e kadar olan belediyelerde (4.500), 50.001-200.000'e kadar olan belediyelerde (6.000) ve 200.001'in üzerinde olan belediyelerde ise (7.500) gösterge rakamının Devlet memurları için belirlenen aylık katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık brüt ödenek verilir. Encümenin memur üyelerine bu tutarların yarısı ödenir.” denilmektedir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; meclis ve komisyon üyelerine aynı gün için sadece bir kez huzur hakkı ödenebileceği ve encümen üyelerine katılmış oldukları toplantı karşılığında aylık brüt ödenek verileceği anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede; 01.03.2019 ve 04.03.2019 tarihlerinde yapılan belediye meclis ve denetim komisyonunun toplantılarına katılan üyelerden bazılarına, aynı gün içinde meclis ve komisyon toplantısına katıldıkları gerekçesiyle birden fazla ödeme yapıldığı görülmüştür. Ayrıca meclis ve encümen toplantı cetvellerinde atılan imzaların kontrol edilmesi sonucunda, meclis ve encümen üyelerinin toplantılara katılmadıkları halde kendilerine ödeme yapıldığı tespit edilmiştir.
Ancak savunmalarda, 2.130,50 TL tutarındaki kamu zararının belediye meclis üyelerinin alacaklarından mahsup edilerek tahsil edildiği ve 30.07.2020 tarih ve 2385 yevmiye numarasıyla muhasebeleştirildiği bildirilmiştir.
Bu itibarla; söz konusu 2.130,50 TL tutarındaki kamu zararının tahsil edildiği anlaşıldığından, konu hakkında ilişilecek husus kalmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca iş bu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,