Yersiz Fiyat Farkı Ödenmesi
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
03.07.2014 tarihinde ...Ltd.Şti.'ye ihale edilen ...TL bedelli “Mezarlık Alanların Bakım Onarım ve Temizlik İşlerinin Yapılması Hizmet Alım İşi”nde yersiz fiyat farkı ödendiği görülmüştür.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 6’ ncı maddesinde "İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca çalıştırılan işçinin idari şartnameye göre ihale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti ile uygulama ayındaki brüt maliyeti arasındaki fark, 5 inci madde uygulanmaksızın ödenir veya kesilir." denilmektedir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.6. maddesinde ise "Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır." hükmü yer almaktadır.
Bu hükümler gereğince fiyat farkı ihale tarihinden sonra asgari ücrette veya primlerde bir artış olması halinde verilebilecektir. Söz konusu işe ait ihalenin tarihi 03.07.2014 olup, 01.07.2014-31.12.2014 tarihleri arasında uygulanacak asgari ücret 31.12.2013 tarih ve 28868 (3M) sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmıştır. İhale tarihinden sonra asgari ücrette bir artış olmadığından fiyat farkı verilmesi mümkün değildir.
Bu itibarla ihale tarihinden sonra asgari ücrette artış olmamasına rağmen ihale kapsamında yükleniciye asgari ücret fiyat farkı ödenmesi neticesinde oluşan toplam ...TL tutarındaki kamu zararının ahiz ... Ltd. Şti.’den ... tarih ve ... nolu ödeme emri belgesi ile mahsuben tahsil edildiği anlaşıldığından ilişilecek husus kalmadığına oy birliğiyle,