Şartnameye Aykırı Personel Çalıştırılması
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Kreş Eğitmeni Hizmet Alım İşinde şartnameye aykırı eğitmen çalıştırılması nedeniyle kamu zararına yol açılmıştır.
… Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Kreş Eğitmeni Hizmet Alım İşi’ne ait Teknik Şartnamenin 4’üncü maddesinde, ihale konusu kreş hizmet alım işinde 4 adet lise mezunu personel çalıştırılacağı, yüklenicinin çalıştıracağı personelin kimlik bilgileri ile öğrenim durumlarına ait belgeleri idareye sunacağı, 5’inci maddesinde, koordinatörün en az lise mezunu çalışan eğitmenler arasından seçileceği, eğitmenin ise lise ve dengi okul mezunu olacağı ve 7’nci maddesinde ise 4 eğitmene asgari ücretin % 54 fazlasının verileceği belirtilmiştir.
Öte yandan, lise mezunu olmadığı halde eğitmen olarak çalıştırılan … ’nın Açıköğretim Lisesi’ni 25.08.2014 tarihinde bitirmiş olduğu anlaşıldığından, şartnamede öngörülen öğrenim şartını karşılamaması nedeniyle kendisine 15.1.2014-25.8.2014 tarihleri arasında eğitmenler için öngörülen %54 arttırımlı asgari ücretin ödenmesi mümkün değildir.
Bu bağlamda…’nın lise mezunu olmamakla birlikte, söz konusu hizmet alımı işi kapsamında fiilen çalışması nedeniyle, kamu zararı tutarının (denetçinin raporun sonuç kısmında önerdiği alternatif doğrultusunda) eğitmenler için öngörülen asgari ücretin % 54 arttırımlı kısmına isabet eden tutarı olan … TL kadar olması gerekmektedir.
Bu itibarla lise mezunu olmayan …’ya ücretinin asgari ücretin % 54 arttırımlı haliyle ödenmesi nedeniyle oluşan … TL tutarındaki kamu zararı tutarının,
Kamu zararı oluşturmayan … TL’si ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına,
Kalan … TL tutarındaki kamu zararının,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’a,
… TL’sinin Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’a,
müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine ve konu hakkında …’na yazı yazılmasına gerek bulunmadığına oy birliğiyle karar verildi.