Fiilen Görevde Olmadığı Halde Belediye Başkan Yardımcısına Ödenek Verilmesi
Belediye Başkan Yardımcısı ...'a fiilen görevde olmadığı halde başkan yardımcılığı ödeneği ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiş ise de,
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 49/7 maddesinde yer alan “Norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde norm kadro sayısına bağlı kalınmaksızın, belediye başkanı, zorunlu gördüğü takdirde, nüfusu 50.000'e kadar olan belediyelerde bir, nüfusu 50.001-200.000 arasında olan belediyelerde iki, nüfusu 200.001-500.000 arasında olan belediyelerde üç, nüfusu 500.000 ve fazla olan belediyelerde dört belediye meclis üyesini belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirebilir. Bu şekilde görevlendirilen meclis üyelerine belediye başkanına verilen ödeneğin 2/3'ünü aşmamak üzere belediye meclisi tarafından belirlenecek aylık ödenek verilir ve taleplerine göre bir sosyal güvenlik kurumu ile ilişkilendirilir. Bu şekilde görevlendirme, memuriyete geçiş, sözleşmeli veya işçi statüsünde çalışma dâhil ilgililer açısından herhangi bir hak teşkil etmez ve belediye meclisinin görev süresini aşamaz. Sosyal güvenlik prim ve benzeri giderlerden kurum karşılıkları belediye bütçesinden karşılanır.” hükmüne göre Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen meclis üyelerine Belediye Meclisi tarafından belirlenen ödenek ödenecektir. Söz konusu ödemenin yapılabilmesi için hizmetin fiilen yapılması gerekliliğine dair bir hükme yer verilmemiştir.
Diğer yandan savunmalardan kendisine ödeme yapılan...Belediyece yürütülen hizmetler sırasında silahlı saldırıya uğradığı ve uzun süre tedavi gördüğü de anlaşılmıştır.
Bu itibarla, belediye başkan yardımcısı ödeneği ödenmesi ile fiilen hizmetin yürütülmesi arasında bir bağlantı bulunmadığından, belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen ...’a yapılan ödemelerin mevzuatına uygun olduğu değerlendirilmiş olup, toplam ...TL’lik ödeme için ilişilecek husus bulunmadığına oy birliğiyle,