Gecikme Cezası
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi
sonucunda,
… Belediyesi tarafından …’ye ihale edilen fidan ve süs bitkileri alım işinde gecikme cezasının eksik kesilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılmıştır.
Söz konusu işe ilişkin olarak, idare ile yüklenici arasında düzenlenen 24.06.2014 tarihli sözleşmenin,
10 uncu maddesinde, malzemelerin sözleşmenin imzalanmasını müteakip 90 (doksan) gün içerisinde teslim edileceği,
34 üncü maddesinde, sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak malları süresinde teslim etmediği takdirde idare tarafından 10 gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanacağı, yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak malları süresinde teslim etmemesi halinde, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %1’i (yüzde bir) oranında gecikme cezası uygulanacağı,
hükme bağlanmıştır.
Yukarıda anılan sözleşme hükümlerine göre, yüklenicinin sözleşmede konu edilen malzemeleri en geç 22.09.2014 tarihinde teslim etmesi gerekirken, bu iş kapsamında muayene ve kabul komisyonu tarafından düzenlenen tutanakta, anılan malzemelerin 02.10.2014 tarihinde idareye gecikmeli olarak teslim edildiği ve gecikme cezasının 9 gün üzerinden hesaplanarak yüklenicinin hakedişinden kesinti yapıldığı anlaşılmıştır.
Ancak, gecikme cezasının idarece 22.09.2014 - 02.10.2014 tarihlerine ilişkin olarak 10 gün üzerinden hesaplanıp kesilmesi gerekirken, idarece buna uyulmayarak 9 gün üzerinden kesinti yapılmak suretiyle 1 gün eksik ceza kesilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılmıştır.
Ayrıca, konunun sorumluluk açısından değerlendirilmesi neticesinde, 5018 sayılı Kamu Mali yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61 inci maddesi uyarınca muhasebe yetkilisinin gecikme cezasının eksik kesilmesi hususunda sorumluluğu bulunmamaktadır.
Bu itibarla, idarece ihale edilen fidan ve süs bitkileri alım işinde gecikme cezasının 1 gün eksik kesilmesinden kaynaklanan … TL kamu zararının Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …'e,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine oy birliğiyle,