Ek Ödeme
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda,
… Belediyesinde görevli olan memur kökenli başkan yardımcıları …, … ve …’e %180 yerine %190 oranı üzerinden ek ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açılmıştır.
02.11.2011 tarih ve 28103 Mükerrer sayılı Resmi Gazete yayınlanan 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ekli 1 sayılı cetvelinin A/1-f bendinde,
Bağlı ve ilgili kuruluş il müdürleri, milli emlak dairesi başkanı, yükseköğretim kurumları daire başkanları, bölge müdürü, Atatürk Orman Çiftliği müdürü, büyükşehirlerin merkez ilçelerinin belediye başkan yardımcıları, KİT’lerde başmüdür, kombina, fabrika, müessese ve işletme müdürleri, defterdar yardımcısı, gelir idaresi grup müdürü, il müftü yardımcısı, bakanlık, müsteşarlık, başkanlık ve bağımsız genel müdürlüklerin bölge müdür yardımcısı ve il müdür yardımcısı, (ç), (d) ve (e) sıralarında sayılanların yardımcılarına % 180 oranı üzerinden ek ödeme yapılacağı belirtilmiştir.
Diğer yandan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesinde, muhasebe yetkilileri ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde yetkililerin imzasını, ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, maddi hata bulunup bulunmadığını ve hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri sorgulamakla sorumlu tutulmuştur. Öte yandan, sorgu konusu edilen kamu zararı mevzuata aykırı olarak yapılan bir ödeme sonucunda oluştuğundan, yukarıda yer alan mevzuat hükmü uyarınca muhasebe yetkilisinin bu maddeye ilişkin sorumluluğu bulunmamaktadır.
Bu itibarla, Büyükşehir Belediyesi merkez ilçesi olan … Belediyesinde görevli başkan yardımcılarına yapılan ek ödemenin A/1-d bendinde yer alan %190 oranı yerine A/1-f bendinde yer alan %180 oranı üzerinden yapılması gerektiği halde buna uyulmaması nedeniyle oluşan ve ayrıntıları aşağıdaki kamu zararı tablosunda gösterilen … TL tutarındaki kamu zararının,
Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’ya,
müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereğince hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleri ile ödettirilmesine,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 60 gün içinde temyiz başvurusu ve aynı Kanunun 56’ncı maddesi uyarınca ilamın tebliğinden itibaren 5 yıl içinde yargılamanın iadesi başvurusu yolları açık olmak üzere,
Oy birliği ile karar verildi.