Led Armatör Sökme - Takma Bedeli:
….. Müdürlüğü tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin yöntemiyle satın alınan 60*60 cm çapında led armatörlerin sökme ve takma dahil rayiç bedellerinin hatalı tespit edilmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinde,
“d)Büyükşehir belediyesi sınırları dahilinde bulunan idarelerin 50.385,00 TL (Ellibin üçyüz seksenbeş Türk Lirası), diğer idarelerin 16.786,00 TL’sını (Onaltıbin yediyüzseksenaltı Türk Lirası) aşmayan ihtiyaçları ile temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar.
.........
Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.” denilmektedir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde,
“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” denilmekte,
Anılan Kanunun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde ise,
“Kamu zararı, mevzuata aykırı karar, işlem, eylem veya ihmal sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f) (Mülga:22/12/2005-5436/10 md.)
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.
Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir.
………” hükmüne yer verilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve sorumluların yaptığı savunmaların incelenmesi neticesinde, ….. Müdürlüğünce satın alınan 60* 60 cm çapında armatürlerle ilgili olarak idare tarafından belirlenen teknik şartnameye göre denetçi tarafından Antalya Ticaret Odasına yazı yazılarak fiyat istenildiği, Ticaret Odasınca gönderilen cevapta 60*60 cm çapında driverlı, 54 watt gücünde gün ışığı panel led armatörlerin sökme ve takma rayiç bedellerinin KDV hariç ….. TL’ye yapılabileceğinin belirtildiği ancak idarece söz konusu armatürlerin KDV hariç ….. TL’ye satın alındığı dolayısıyla ilgili piyasa fiyat araştırmasının yeterince yapılmadığı anlaşıldığından, sorumlularca sebebiyet verilen toplam ….. TL tutarındaki kamu zararının,
Harcama Yetkilisi ….., Gerçekleştirme Görevlisi ….., ile Fiyat Araştırma Komisyonu Üyeleri ….. ve …..’ya müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle,