Destek Ödemesi:
……Müdürlüğü tarafından İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenmesine karar verilen …… no’lu projenin ortaklarının ve işletici kuruluşun ana faaliyet alanlarına ilişkin beyanları Maliye Bakanlığı e-vergi levha sorgulaması yoluyla kontrol edildiğinde, İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esaslarının 7’nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “en az üç firmanın aynı veya birbirini tamamlayan sektörde faaliyet göstermesi şartı”nın sağlanmaması ile ilgili olarak,
…… tarafından sağlanan destek programlarından birisi olan “İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı”, küçük ve orta ölçekli işletmelerin bir araya gelerek ortak sorunlara ortak çözümler bulmaları amacıyla hazırlanmıştır. Söz konusu desteğe ilişkin başvuru ve diğer süreçler “İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esasları” içerisinde ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esasları’nın “İşletici kuruluş ortaklık modelleri ve yapısı” başlıklı 7’nci maddesinin dördüncü fıkrasında,
“Proje başvurusunda bulunan işletmelerin en az 1 (bir) yıl önce kurulmuş olması ve bu işletmelerden en az 3 (üç)’ünün aynı veya birbirini tamamlayan sektörlerde faaliyet göstermesi şartı aranır.” denilmektedir.
Destek Programı Uygulama Esaslarının yedinci maddesinde belirtilen sektör şartına ilişkin olarak …… açısından belirleyici olan norm firmaların NACE kodlarıdır. ……tarafından verilecek hizmetler ve desteklerden yararlanacak küçük ve orta büyüklükteki işletmelere ilişkin sektörlerin belirlenmesi 18.09.2009 tarihli ve 27353 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2009/15431 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yapılmıştır. Bu BKK’ya göre KOSGEB tarafından verilecek hizmet ve desteklerden yararlandırılacak KOBİ sektörleri, Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, Revize 2 esas alınarak oluşturulan ve hem BKK ekinde hem de KOSGEB resmi web sitesinde yayımlanan listede gösterilmiştir. Buna göre ……’ya yapılan destek başvurularında beyan edilen faaliyet alanına ilişkin kodların bahsedilen listede belirtilen kodlara uyumlu olması gerekmektedir.
…… Müdürlüğü tarafından 28.10.2013 tarihli kurul toplantısı sonucunda İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı çerçevesinde desteklenmesine karar verilen …… no’lu projenin ortaklarının ve işletici kuruluşun ana faaliyet alanlarına ilişkin beyanları Maliye Bakanlığı e-vergi levha sorgulaması yoluyla kontrol edildiğinde uygulama esaslarının kesin hükümlerinden olan ön şartın sağlanmadığı, işletici kuruluş olan …… Ltd.Şti.’nin faaliyet gösterdiği ana sektörün Konaklama ve Yiyecek Hizmetleri Faaliyetleri olduğu, proje ortağı firmalardan sadece ikisinin aynı sektörde faaliyet gösterdiği, diğer üç firmanın ise farklı bir sektörde faaliyet gösterdikleri, bu durumda proje başvurusunun İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esaslarının 7’nci maddesinin dördüncü fıkrasına uygun olmadığı ve söz konusu aykırılıklar giderilmeden destek sürecinin başlatılmasının mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği sorguda belirtilmiştir.
Sorumluların göndermiş oldukları savunmalar neticesinde ise, destek başvurusu yapan firmalardan …… ve …… firmalarının vergi levhalarından ve esnaf sicil gazetelerinden açıkça konaklama ve yiyecek hizmet faaliyeti yaptıkları, …… Ltd. Şti.’nin de ticaret sicil gazetesinde ve ticaret odası kaydında yemek faaliyetleri yaptığının tespit edildiği, ayrıca …… Ltd. Şti.’nin 2002 ve 2004 yıllarında ……Devlet Hastanesi yemek alım ihalesi ve 2005 yılında …… Devlet Hastanesi yemek ve temizlik ihalelerini yapıp tamamladığı ayrıca söz konusu ihalelere ilişkin iş deneyim belgelerinin de savunma ekinde gönderildiği, destekleme kararının bu üç firmanın İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Uygulama Esaslarının 7’nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “en az üçünün aynı veya birbirini tamamlayan sektörlerde faaliyet göstermesi” şartını karşıladıkları değerlendirilerek verildiği anlaşıldığından,
Mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ……TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle,