Bütçe Kanunu’na aykırı olarak yabancı dil kurs ücreti ödenmesi:
… Kurumu tarafından yabancı dil kursuna katılan personel için 2016 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu (E) Cetvelinin 34’üncü maddesinin (a) fıkrasında belirtilen şartlar oluşmadığı halde, ders ücretinin % 60’ının bütçeden ödenmesi ile ilgili olarak,
2016 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu (E) Cetvelinin 34’üncü maddesinin (a) fıkrasında aynen,
“Kurumların üst yönetim görevlileri, ilgili mevzuatına göre mesleğe özel yarışma sınavına tabi tutulmak suretiyle alınanlar (özel kanunları uyarınca bu mesleklere ait kadrolarına atananlar dahil) ve 5018 sayılı Kanuna göre atanan iç denetçilerden normal çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde yabancı dil kursuna katılmaları ilgili veya bağlı bulunulan bakanın onayıyla uygun görülenlerin yurt içinde yerli veya yabancı dernek, vakıf veya kuruluşlarca açılan ve yeterlilikleri Milli Eğitim Bakanlığınca kabul edilenler ile üniversitelerin açmış olduğu dil kursları için ödenecek ders ücretlerinin,
…
yüzde 60’ı gelir vergisi tevkifatı yapılmaksızın kurum bütçesinin ilgili tertibinden personel başına aylık 534 TL’yi geçmemek üzere ödenir. Bu kapsamda, daha önceki yıllardaki kurs süreleri de dahil olmak üzere en çok dokuz aya kadar ödeme yapılabilir. Kurumlarca hizmet satın alımı suretiyle yürütülen yabancı dil kurslarından yararlanacakların kapsamı, yararlanma süresi ve ücretleri hakkında da aynı esaslar uygulanır.” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne göre, normal çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde yabancı dil kursuna katılmaları uygun görülen personelin ödeyeceği ders ücretinin % 60’ı bütçeden (personel başına 534,00 TL’yi geçmemek üzere) karşılanabilmektedir.
Denetçi tarafından yapılan incelemede, Kurum içinde düzenlenen yabancı dil kursuna katılan 11 personelin mesai saatleri içerisinde kursa katıldıkları tespit edilmiştir. Mevzuatta, personelin normal çalışma saatleri dışında veya tatil günlerinde kursa katılmaları halinde kurs ücretinin % 60’ının bütçeden ödenebileceği belirtilmektedir. O halde mesai saatleri içerisinde düzenlenen kursa katılan personel için ders ücretlerinin % 60’ının bütçeden ödenmesi mevzuata aykırıdır.
Ancak gönderilen savunmalardan, … TL tutarındaki kamu zararının, … tarihli ve …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … yevmiye muhasebe işlem fişleri ile ahizlerinden tahsil edilmiş olduğu görüldüğünden, ilişilecek husus kalmadığına, tahsilatın ilamda gösterilmesine, oy birliğiyle, karar verildi.