Hakediş Ödemelerinde Mevzuata Aykırı Uygulamalar:
.... … Yapı İnş. San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti. yükleniminde bulunan … İli, … İlçesi … Şadırvanı, Muvakkithane ve Müştemilatı 2013-2015 Yılları Uygulama (Restorasyon) işine ait … nolu hakediş ödemesinde,
A) İBF.224 poz numaralı “Özgün Elemanların Polistren Köpüklü Kontraplak Levha ve Ahşap Karkasla Koruma Altına Alınması”, İBF.228 poz numaralı “Cami ve Şantiye Çevresinin Galvanizli Saçla Çevrilmesi”, ÖBF.03 poz numaralı “Hava Geçirimi Sağlayan, File Dokulu, Düz Renk Branda Bezi ile Bina Cephesinde Fon (Ekranlama) Yapılması ve ÖBF.04 poz numaralı “Hava Geçirimi Sağlayan, File Dokulu, Binanın Restore Edilmiş Resminin Basıldığı İthal Branda Bezi ile Bina Cephesinde Fon (Ekranlama) Yapılması” imalatları için yükleniciye ödemede bulunulması,
B) ÖBF.01 ve ÖBF.02 poz numaralı “El Arabası ile Şantiye İçinde ve Dışında Nakliye Yapılması” işine ilişkin metraj cetvellerinin incelenmesi neticesinde, nakledilen malzemenin üretim ve söküm pozlarının tariflerinde, 4 mt’ye kadar şantiye içi nakliye, yatay ve düşey taşıma ve yükleme ile boşaltmanın dahil olduğu belirtilmesine rağmen bu malzemelerin şantiye içinde taşınması için yükleniciye ödemede bulunulması,
C) ÖBF.34 poz numaralı “Cami Bünyesindeki Orijinal Ahşap Elemanlarının Kurt Deliklerinin Paraloid B72 İle Sağlamlaştırılması” işi yeni birim fiyat analizine, işçilik girdilerinden olan mütehassıs usta yardımcısının saat ücretinin hatalı girilmesi,
Nedenleriyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekle beraber,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, bu Kanunun amacının kamuda hesap verme sorumluluğu çerçevesinde kamu kaynaklarının öngörülen amaç, hedef, kanunlar ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olarak elde edilmesi, muhafaza edilmesi ve kullanılması için Türkiye Büyük Millet Meclisi adına yapılacak denetimlerin yürütülmesi ile sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanması olduğu, anılan Kanunun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde ise, kamu kaynağının, kamuya ait veya kamu gücü kullanılarak elde edilen para, alacak ve haklar ile borçlanma suretiyle elde edilenler dahil her türlü değerler ile bağış ve yardımlardan oluştuğu belirtilmiştir.
Öte yandan, yapılan incelemede, sorgu konusu edilen ödemelerin bağlı olduğu … tarih ve … no’lu hakediş bedelinin … Vakfı tarafından ödendiği, dolayısıyla Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul II. Bölge Müdürlüğü bütçesinden herhangi bir ödemede bulunulmaması nedeniyle kamu kaynağı kullanılmadığı anlaşılmış bulunmaktadır.
Bu itibarla, sorgu konusu edilen ödemelerin herhangi bir kamu kaynağı kullanılmadan yapılması nedeniyle, hüküm tesisine mahal olmadığından, Dairemizce yapılacak işlem bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.