Eğitim-Öğretim Giderleri:
….. Genel Müdürlüğünde ….. Uzmanı olarak görev yapan ve bilgi ve görgülerini artırmak amacıyla yurt dışına gönderilen ….. ve …..’ya eğitim ve öğretim için öngörülen kırtasiye giderlerinin verilmesi sonucunda ….. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak,
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Bilgilerini artırmak üzere dış memleketlere gönderilme esasları” başlıklı 80’inci maddesinde,
“Şahsen özel burs sağlayan ve bu burstan istifade etmesi için kendilerine maaşsız izin verilenler dışında her yıl yurt dışına gönderilebilecek Devlet memurlarının kurumlar itibarıyla sayıları, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmak suretiyle Devlet Personel Başkanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenir.
78 ve 79 uncu maddelerde yazılı olanların ayırma ve seçilme usul ve şartları, çalışmalarının nasıl izleyip denetleneceği, haklarındaki disiplin kovuşturmasının ne suretle yapılacağı ve geri çağrılmalarını gerektirecek haller, bu Kanunun 2 nci maddesi gereğince bir yönetmelikle düzenlenir……” denilmektedir.
21.01.1974 tarih ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kararlaştırılan, 01.02.1974 tarihli ve 14786 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik’in “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde,
“Mesleklerine ait hizmetlerde yetiştirilmek, eğitilmek, bilgileri artırmak, staj, öğrenim veya ihtisas yaptırılmak üzere yurt dışına gönderilecek Devlet Memurları hakkında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 80 inci maddesi gereğince hazırlanmış olan bu yönetmelik hükümleri uygulanır.” denilmekte,
Anılan Yönetmeliğin “Bütçe İmkanları ile Gönderilenlerin Zorunlu Giderleri” başlıklı 13’üncü maddesinde ise,
“Bütçe imkanları ile yurt dışına gönderilenlerin:
Gidiş-dönüş yol giderleri,
Yükleme ve kefalet senedi, pasaport harcı,
Yolculuk süresince seyahat gündeliği ile diğer zorunlu giderler
Eğitim veya öğretimleri sırasında ihtiyaç duyulan kitap, defter, kalem ve kırtasiye masraflarını karşılamak için 1416 sayılı Kanuna tabi öğrencilere ödenen miktarda ve zamanlarda ayrıca ek ödenek verilir.” hükmüne yer verilmektedir.
….. tarihli ve ….. sayılı Bakanlık Görevlendirme Olur’unda ise, 27.04.2015 tarih ve 7689 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ….. Bakanlığına 2015 mali yılında kullanılmak üzere 3 ayrı program grubundan toplamda 5 kişilik kontenjan tahsis edildiği, ….. Genel Müdürlüğünden ….. Uzmanı ….. ile …..’nın 12 ay süre ile İngiltere’de bilgi ve görgülerini artırmak amacıyla görevlendirildikleri, ilgililerin Maliye Bakanlığı bütçe uygulama talimatına uygun olarak gidiş-dönüş yol giderleri, eğitim- öğretim giderleri ve diğer giderleri ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun değişik 78 ve 79’uncu maddelerine göre ödenecek yurt dışı ve yurt içi aylıklarının birimlerince karşılanmasının uygun bulunduğu anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ile ilgili Bakanlık Olur Yazısının incelenmesi sonucunda, ….. Genel Müdürlüğünde ….. Uzmanı olarak görev yapan ve bilgi ve görgülerini artırmak amacıyla yurt dışına gönderilen ….. ve …..’nın söz konusu Yönetmelik kapsamında olduğu, dolayısıyla eğitim ve öğretim için öngörülen kırtasiye giderlerinin kendilerine ödenebileceği anlaşıldığından,
Mevzuatına uygun olduğu anlaşılan ….. TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.