… Bakanlığı … Dairesi Başkanlığı tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21/f maddesine göre pazarlık usulü ile ihale edilen “Bakanlığımız … Hizmet Binası Asansörleri Halat, Kompenent ve Elektronik Aşırı Yük Sistemi Değişimi” işi ile ilgili olarak,
Denetçi tarafından yazılan sorguda, İdarece yapılan yaklaşık maliyet tespitinde yaklaşık maliyetin altında teklif veren … firması ihaleye davet edilmeyerek işin daha yüksek bedelle başka bir firmaya yaptırılması sonucu kamu zararına yol açıldığı ileri sürülmüştür.
Ancak konuya ilişkin savunmaların ve eki belgelerin incelenmesinde, İdare tarafından işe ilişkin yaklaşık maliyetin tespitinde, …, …, …, … olmak üzere 4 ayrı firmadan fiyat teklifinin alındığı, bunlardan en düşük teklifi veren … Asansör firmasının ihaleye davet edildiği ancak firmanın icabet etmediği, yapılan ilk ihalenin yeterli rekabet oluşmadığından iptal edildiği, sonrasında çıkılan ikinci ihaleye ise daha önce icabet etmeyen … Asansör firmasının davet edilmediği ve söz konusu ihalenin davet edilen 5 adet firmadan en avantajlı teklifi veren …’ın uhdesine bırakıldığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Pazarlık usulü” başlıklı 21’inci maddesinin (f) bendinde aynen, “…(b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.” denilmektedir.
“Bakanlığımız … Hizmet Binası Asansörleri Halat, Kompenent ve Elektronik Aşırı Yük Sistemi Değişimi” işine ilişkin olarak gerçekleşen her iki ihalede de yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne uygun olarak en az 3 isteklinin teklif vermeye davet edildiği ve ihalenin en düşük teklifi veren firmanın uhdesine bırakıldığı görülmüştür.
Ayrıca … Asansör firması yaklaşık maliyet tespitinde işin gerçekleşen bedelinin altında teklif vermiş ise de, ihaleye katılım göstermeyen söz konusu firmadan alım yapılması mümkün olmadığından, firmaya ait proforma faturadaki fiyat baz alınarak kamu zararının hesaplanması da mümkün değildir.
Bu itibarla, “Bakanlığımız … Hizmet Binası Asansörleri Halat, Kompenent ve Elektronik Aşırı Yük Sistemi Değişimi” işine ilişkin gerçekleştirilen ihale süreci mevzuatına uygun olduğundan …TL ile ilgili olarak ilişilecek husus bulunmadığına, oy birliğiyle, karar verildi.