İhale Mevzuatı İle İlgili İşlemler
… Organizasyon Turizm İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … TL sözleşme bedelli “Ek Hizmet Binası Olarak Kullanılan Daire İçin Büro ve İşyeri Mefruşatı Alımı İşi” kapsamında alımı yapılan salon kitaplığının ölçülerinin, mahallinde yapılan incelemede 270 (111+159)* 254 cm olarak tespit edilmesine rağmen ödemenin 297 (157+140)*254 cm ölçüleri üzerinden yapılması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak,
Yapım İşleri Genel Şartnamesinin sözleşme ve eklerine uymayan işler başlıklı 24’üncü maddesinde,
“Yüklenici projelerde kendiliğinden hiç bir değişiklik yapamaz. Proje ve şartnamelere uymayan, eksik ve kusurlu oldukları tespit edilen işleri yüklenici, yapı denetim görevlisinin talimatı ile belirlenen süre içinde bedelsiz olarak değiştirmek veya yıkıp yeniden yapmak zorundadır. Bundan dolayı bir gecikme olursa sorumluluğu yükleniciye aittir.
Bununla birlikte, yüklenici tarafından proje ve şartnameden farklı olarak yapılmış olan işlerin, fen ve sanat kurallarına ve istenen özelliklere uygun oldukları idarece tespit edilirse, bu işler yeni durumları ile de kabul edilebilir.
Ancak bu takdirde yüklenici, daha büyük boyutta veya fazla miktarda malzeme kullandığını ve daha fazla emek harcadığını öne sürerek fazla bedel isteyemez. Bu gibi hallerde hakediş raporlarına, proje ve şartnamelerde gösterilen veya yazılı talimatla bildirilen boyutlara göre hesaplanmış miktarlar yazılır. Bu şekilde yapılan işlerin boyutları, emeğin değeri ve malzemesi daha az ise bedeli ona göre ödenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Şartnamenin “Yüklenicinin bakım ve düzeltme sorumlulukları” başlıklı 25’inci maddesinin 4’üncü fıkrasında ise,
“Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. …” denilmek suretiyle hatalı, eksik veya kusurlu imalatların bedellerinin yükleniciye yapılacak ödemelerden kesileceği hükme bağlanmıştır.
Yine, anılan işe ilişkin olarak İdarece düzenlenen teknik şartnamede, L şeklindeki köşeli salon kitaplığının kesişen iki duvarı kaplayacak şekilde 297 (157+140) *254 cm ebatlarında yapılacağı öngörülmüştür.
Ancak, mahallinde yapılan incelemede, söz konusu L şeklindeki kitaplığın ölçülerinin 270 (111+159)*254 cm ebatlarında olduğu, ancak köşe bölgesinin ölçüsünün mükerrer alınması nedeniyle ödemenin 297 (157+140)*254 cm üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir.
Bu nedenle, “Ek Hizmet Binası Olarak Kullanılan Daire İçin Büro ve İşyeri Mefruşatı Alımı İşi” kapsamında alımı yapılan salon kitaplığının ölçülerinin, mahallinde yapılan incelemede 270 (111+159)*254 cm olarak tespit edilmesine rağmen ödemenin 297 (157+140)*254 cm ölçüleri üzerinden yapılması sonucu … TL kamu zararının,
Harcama Yetkilisi … (… Daire Başkanı), Gerçekleştirme Görevlisi … (… Şube Müdürü), Diğer Sorumlular … (… Şube Müdürü), … (Bilgisayar İşletmeni), … (Teknisyen) ve …’a (Bilgisayar İşletmeni)
Müştereken ve müteselsilen, 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleriyle ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.