İlaç Alımı:
Sosyal Güvenlik Kurumu Uygulama Tebliği eki Ödenecek İlaçlar Listesinde bulunmayan ilaçların …… ve …… Müdürlüklerince alınarak bedelinin bütçeden karşılanması ile ilgili olarak,
…… ve …… Müdürlüklerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) Ek 4/A Ödenecek İlaçlar Listesinde olmayan bazı ilaçları 4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesine göre doğrudan temin usulüyle bir eczaneden satın alarak bedelini kurum bütçesinden ödedikleri görülmüştür. Doktor tarafından reçeteye yazılamayacak ilaçların kurum tarafından satın alınmaması gerekmektedir.
Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği Ek 4/A Bedeli Ödenecek İlaçlar Listesinde bulunmayan ilaçların doktor tarafından reçeteye yazılması halinde ise ilaç bedellerinin çalışanlar tarafından ödenmesi gerekmektedir. Bu ilaçların kurum tarafından toplu olarak doğrudan temin usulüyle sarf malzemeleri gibi satın alınması mevzuata aykırıdır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a)İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b)Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d)İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f)(Mülga:22/12/2005-5436/10 md.)
g)Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.
(Değişik üçüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir.
(…)” denilmektedir.
Sorumlular savunmalarında mevzuatta öngörülmeyen ilaç alımı nedeniyle oluşan …… TL kamu zararının tahsil edildiğini belirtmişlerdir.
Bu itibarla SGK Sağlık Uygulama Tebliği 2017 yılı Ek 4/A Bedeli Ödenecek İlaçlar Listesinde bulunmayan ve bedellerinin kurum tarafından karşılanması mümkün olmayan ilaçların kurum tarafından ödenmesi sonucu oluşan …… TL tutarındaki kamu zararının, …… TL’si …… tarih ve …… nolu banka dekontu ile ……’dan tahsil edildiğinden bu tutar için ilişik kalmadığına,
Bakiye …… TL tutarındaki kamu zararının,
Gerçekleştirme Görevlisi …… (İdari Mali ve Sos. İşl. Şube Md.) ile Harcama yetkilisi ……’ya (Sanat Yön. ve Müdür V.) müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.