Konaklama Bedeli:
20-22 Ocak 2017 tarihleri arasında ……’da görevlendirilen ……Genel Müdür Vekili ……ile Genel Müdür Yrd. Vekili ……’ya görevlendirme tarihleri dışında konaklama bedeli ödenmesi sonucu ……TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak,
6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı 33’üncü maddesinin ( c ) fıkrasında,
“(Değişik: 14/1/1988 - KHK - 311/14 md.) Devlet Tiyatroları ve Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlükleri ile Müdürlükleri, Cumhurbaşkanlığı ve Devlet Senfoni Orkestraları, Oda Orkestraları, Devlet Türk Halk Müziği Korosu, Devlet Klasik Türk Müziği Korosu, Devlet Çoksesli Müzik Korosu ve Devlet Halk Dansları Topluluğu tarafından düzenlenecek yurtiçi sanat faaliyetlerine münferiden ve topluca katılan sanatçılarla diğer görevlilere kanunlara göre kurumlarınca karşılanan seyahat ve ikamet giderlerine ilave olarak, 2 nci derece kadrolu memur için tespit olunan gündelik miktarlarının 2 katı gündelik olarak verilir.” denilmektedir.
Yapılan incelemede ……Genel Müdür Vekili ……ile Genel Müdür Yrd. Vekili ……’nın yukarıda yer verilen mevzuat hükmüne istinaden 20-22 Ocak 2017 tarihleri arasında ……’da geçici görevle görevlendirildikleri ancak ilgililerin görevlendirme tarihinden 1 gün önce 19 Ocak 2017 tarihinde otele giriş yapıp konakladıkları, ……Bakanlığı Müsteşarlığı Makamına yazılan yazıda ilgililerin görev yerine gidiş tarihinin 20 Ocak 2017, dönüş tarihinin ise 22 Ocak 2017 olarak belirlendiği, 1 gün önce otele giriş yapılması ve buna ilişkin konaklama ücretinin Kurum Bütçesinden karşılanmasının ise mümkün olmadığı görülmektedir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a)İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b)Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d)İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f)(Mülga:22/12/2005-5436/10 md.)
g)Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.
(Değişik üçüncü fıkra: 22/12/2005-5436/10 md.) Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda tespit edilen kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren ilgili mevzuatına göre hesaplanacak faiziyle birlikte ilgililerden tahsil edilir.
(…)” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü ve yapılan açıklamalara göre 20-22 Ocak 2017 tarihleri arasında ……’da geçici görevle görevlendirilen ……ve ……’nın geçici görev yerine bir gün önceden giderek otelde konaklamaları ve söz konusu konaklama bedelinin kurum bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan ……TL tutarındaki kamu zararının,
Harcama Yetkilisi …… (İdari ve Mali İşler Dairesi Bşk.) ile Gerçekleştirme Görevlisi ……’ya (Levazım Şube Md. V.) müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.