Taşınmaz satışı
Belediyenin mülkiyetinde bulunan … ili, … ilçesi, … Mahallesi sınırlarında yer alan … ada … no’lu parselde bulunan arsa niteliğindeki taşınmaz satışına ilişkin dosya incelendiğinde,
A) Satış bedelinin % 50’sine tekabül eden … TL’nin Yüklenici tarafından ihale onayının tebliğ edildiği tarihten itibaren 15 gün içinde belediye hesabına yatırılması gerektiği halde bu peşinatın tamamının yatırılmaması nedeniyle sözleşmenin feshedilmek suretiyle kesin teminatın irat kaydedilmesi gerekirken buna uyulmaması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi ile alıcının ihalelerden yasaklanması için İdarece herhangi bir işlem tesis edilmemesi ile ilgili olarak,
Söz konusu taşınmaz satışına ilişkin olarak düzenlenen Sözleşmenin “Taşınmaz Satış Bedelinin Tahsili ve Ödeme Planı” başlıklı 3’üncü maddesinde,
“3.1. Arsa niteliğindeki taşınmazın toplam satış bedeli … TL’dir.
3.2. Satış bedeli Alıcı tarafından İdare’ye aşağıdaki belirlenen şekilde ödenmesi kararlaştırılmıştır: Toplam satış bedelinin en az %50’sine tekabül eden (…) TL ve satış masraflarının tamamı, İhale Karar Pulu ( Binde 5,69 ) Peşin olarak (…) tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde ödenecektir. Toplam satış bedelinin kalan %50’sine tekabül eden () TL, 20 ayda (…) TL’lik eşit taksitler halinde ödenecektir.
…” denilmiştir.
Adı geçen taşınmaza ilişkin Arsa Satış Şartnamesinin,
3’üncü fıkrasında, “Arsaların satış bedelinin %50’si ve satış sözleşme masraflarının tamamı peşin, satış bedelinin kalan %50’si ise 20 ay eşit taksit ile ödemesi yapılacaktır.”
7’nci maddesinde, “Arsa satış bedelinin % 50’si ihale onayına müteakip peşin olarak ödenir. Kalan %50’si ise kanuni süre içerisinde sözleşme yapılarak 20 ay eşit taksit ile devam eden aylara bölünerek ödemesi yapılacaktır.
…” hükümlerine yer verilmiştir.
Yine, konuya ilişkin … tarih ve … sayılı Encümen Kararında, “… ihale mevzuu olan iş bu arsanın Encümenimizce kabul ve tasdik edilmiş olunan şartnamesi uyarınca … TL bedel mukabilinde %50’ si peşin kalan %50’sinin ise 20 eşit taksitle ödenmesi ve ihale bedelinin tamamının peşin ödenmesi halinde % 3 indirim yapılması koşuluyla satışı yapılan taşınmazın %50 sinin … İnşaat ve Mak. San. Tic. Ltd. Şti adına kalan %50 sinin …Yapı Mlz. Isı Sis. Taah. San. Tic. Ltd. Şti adına satışının yapılmasına, yapılan işbu ihalenin Büyükşehir belediye Başkanı sayın …’in tasdikine sunulmasına, … Bankasına ait … tarih ve … …TL’lik geçici teminat mektubuyla birlikte ilgili tomar dosyanın … Daire Başkanlığına tevdiine, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunun 35/aq maddesine istinaden Büyükşehir Belediye Encümenince oybirliği ile karar verildi.” denilmiştir.
Yapılan incelemede, söz konusu taşınmaz satış ihalesinin 30.01.2018 tarihinde … TL bedel üzerinden gerçekleştirildiği ve ihale bedelinin %50’sinin peşin, kalan %50’sinin ise 20 eşit taksitle ödenmesi koşuluyla taşınmazın %50’sinin … İnşaat ve Mak. San. Tic. Ltd. Şti’ne kalan %50’sinin ise … Yapı Mlz. Isı Sis. Taah. San. Tic. Ltd. Şti’ne devredilmesine karar verildiği, üzerine ihale yapılan alıcı tarafından … TL tutarındaki ihale bedelinin %50’sini oluşturan … TL’nin, … TL’sinin … tarih ve … no’lu dekont ve … tarih ve … işlem numaralı banka havalesiyle Belediye hesabına aktarıldığı, diğer taraftan mülkiyeti Alıcı firmalara ait … ada …, … ve … nolu parsellerde bulunan taşınmazların, … tarih ve … sayılı encümen kararıyla kamulaştırma alanı olarak belirlenmesi üzerine bahsi geçen taşınmazların sahipleriyle toplamda … TL bedel karşılığında kamulaştırma anlaşması yapıldığı, söz konusu kamulaştırma nedeniyle Belediyeden alacaklı olan alıcıların kamulaştırma bedeli olan …TL’nin … ada … nolu parselde bulunan taşınmazın peşinatından mahsup edilmesini … tarihinde talep etmeleri üzerine, … tarihinde düzenlenen taksitli satış sözleşmesinin sonuna bu mahsuplaşma hükmünün konulduğu, ancak uygulamada satış bedelinin %50’sini oluşturan …’nin … TL’sinin nakden Belediyenin hesaplarına aktarıldığı görülmekle birlikte, kamulaştırmadan kaynaklanan … TL’lik mahsuplaşma işleminin sözleşme hükmü doğrultusunda yapılmadığının anlaşılması üzerine, ilgili mahsuplaşma işleminin yapılması hususunun … Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı yazısı ile … Daire Başkanlığına bildirildiği, bu arada ihaleden kaynaklanan taksitlerin Belediye hesaplarına aktarılmaya devam edildiği, ancak mahsuplaşma işlemi yapılmadığından konunun Sayıştay Denetçileri tarafından da sorgu konusu edilmesi üzerine … tarih ve … sayılı Encümen kararı ile söz konusu ihalenin iptaline ve sözleşmenin feshedilerek teminatın irat kaydedilmesine karar verildiği, bu defa söz konusu encümen kararının iptali için konunun alıcı firmalar tarafından yargıya taşındığı ve … İdare Mahkemesinin … tarihli ara kararı ile … Büyükşehir Belediyesinin işlemlerinin yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiği, mahkemenin vermiş olduğu yürütmenin durdurulması kararı üzerine taraflar arasında … tarihinde bir sulh sözleşmesi düzenlendiği, anılan Sözleşmede, Belediyenin anılan mahkemenin vermiş olduğu yürütmenin durdurulması kararı çerçevesinde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanununun 28’inci maddesi mucibince yeni bir idari işlem tesis etmek suretiyle gerek davaya konu taşınmazın % 50 peşinatından bakiye kalan miktarın mahsuplaşılması hususunda ihale sonrasında yapılan sözleşmeye mahsuplaşmanın yapılacağına ilişkin hükme yer verilmesinin, gerekse de karşı tarafın ödemesi gereken bedelin karşılığının bulunması (kamulaştırma bedeli) dikkate alınarak, satış ihalesinin ve sözleşmenin iptaline ilişkin … tarih ve … sayılı Büyükşehir Belediyesi Encümen kararının iptaline, … TL’lik mahsuplaşma işleminin kabulüne, alacaklının da Belediye aleyhine açmış olduğu davanın sulh yoluyla sonuçlanmasını kabul ve bu konuda ileride herhangi bir talepte bulunmamayı taahhüt ederek söz konusu taşınmazla ilgili nakit ödenen ve kamulaştırma nedeniyle mahsuplaşılandan sonra kalan borcunun, aradan geçen zaman da dikkate alınarak defaten belediye hesaplarına ödemeyi gerçekleştirerek tapuyu devralabileceğinin belirtildiği görülmüş olup söz konusu sözleşme taraflarca … tarihinde imzalanarak … tarihli ve … sayılı Belediye Meclisi Kararı ile oy çokluğu ile kabul edilmiştir. Dosya kapsamında yer alan belgelerin incelenmesinde, taşınmaza ait bedelin tüm ferileriyle birlikte tahsil edilmesi sonucunda … tarih ve … sayılı encümen kararına istinaden alıcı adına tapu devir işlemlerinin yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, taşınmazın satış bedelinin % 50’sine tekabül eden … TL peşinat bedelinin sorguda tahsil edilmediği iddia edilen … TL’sinin Sözleşmenin son paragrafında yer alan hüküm çerçevesinde, Alıcının Kamulaştırma işlemi nedeniyle İdareden olan alacağına mahsup edilmek suretiyle tahsil edildiği, dolayısıyla da peşinat bedeli olan … TL’nin tamamının alıcıdan tahsil edildiği anlaşıldığından, uyuşmazlık konusu edilen … TL hakkında ilişilecek bir husus bulunmadığına, oybirliğiyle karar verildi.
B)...
C)...