30-Zabıta maktu fazla çalışma ücreti ödemesi
Zabıta Daire Başkanlığı’nda fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan personele, zabıta görevini fiilen yürüten personel için öngörülen aylık maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi ile ilgili olarak,
2018 yılı Bütçe Kanununa ekli K Cetvelinin “III. FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ” başlıklı bölümünün “(B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücretli” alt başlıklı kısmının 1’inci fıkrasında,
” 1- Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarda (iktisadi işletmeler hariç), görevlerinin niteliği gereği 657 sayılı Kanunda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı olmaksızın zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele (destek hizmeti yürüten personel hariç), belediye meclisi kararı ile tespit edilen tutar, fazla çalışma ücreti olarak maktuen ödenir.
Ancak, bunlara ödenecek aylık fazla çalışma ücreti en son yapılan resmi nüfus sayımına göre belediye nüfusu,
- 10.000’e kadar olanlar için 263 Türk Lirasını,
- 10.001’den 50.000’e kadar olanlar için 282 Türk Lirasını,
- 50.001’den 100.000’e kadar olanlar için 312 Türk Lirasını,
- 100.001’den 250.000’e kadar olanlar için 352 Türk Lirasını,
- 250.001’den 1.000.000’e kadar olanlar için 420 Türk Lirasını,
- 1.000.001’den fazla olanlar için 487 Türk Lirasını,
- Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir belediyeleri dışındaki diğer büyükşehirlerin belediye sınırları içerisindekiler için 487 Türk Lirasını,
- Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehirler belediye sınırları içerisindekiler için 648 Türk Lirasını, geçemez.” hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü uyarınca, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmayan personele, zabıta görevini fiilen yürüten personel için öngörülen aylık maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi mevzuata aykırıdır.
Bu kapsamda, Zabıta Daire Başkanlığından temin edilen ve zabıta kadrosunda bulunan personelin, fiili görev yerlerini gösteren onaylı liste üzerinde yapılan incelemede, kadroları uhdelerinde kalmak koşuluyla …’ın … Şube Müdürü, …’nun … Şube Müdürü, …’in … Şube Müdürü, …’ın … Müdürü ve …’un … Müdürlüğü’nde görevlendirildiği, dolayısıyla adı geçen personelin zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmadığı ancak buna rağmen kendilerine fiilen zabıta hizmetlerini yürüten personele ödenmesi gereken maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği anlaşılmıştır.
Diğer taraftan, Yargılamaya Esas Raporda … TL olarak hesap edilen ve tamamı sorumlularından tahsil edilen kamu zararının, yargılama sırasında … TL olduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, sorgu konusu edilen … TL kamu zararının,
Fazla tahsil edilen (… -…=) … TL’si hakkında ilişilecek husus bulunmadığına ve yersiz yapılan bu tutarın, … TL’sinin …’a, … TL’sinin …’a iadesine,
… TL’sinin ise,
… TL’sinin … tarih ve … numaralı dekont ile …’tan,
… TL’sinin … tarih ve … numaralı dekont ile …’ten,
… TL’sinin … tarih ve … numaralı dekont ile …’ndan,
… TL’sinin … tarih ve … numaralı dekont ile …’tan,
… TL’sinin … tarih ve … numaralı dekont ile …’tan,
Tahsil edildiği ve … tarih ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile belediye bütçesine gelir kaydedildiği anlaşıldığından, ilişilecek bir husus kalmadığına, yapılan tahsilatın İlamda gösterilmesine, oy birliğiyle karar verildi.