31- Aile yardımı ödeneği
Belediyede çalışmakta olan memur, işçi ve sözleşmeli personelin bir kısmına, eşleri menfaat karşılığı çalıştığı halde mevzuata aykırı bir şekilde aile yardımı ödeneğinin verilmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun “Sosyal Haklar ve Yardımlar” başlıklı VI’ncı Kısmı’nın “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 202’nci maddesinde,
"Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir.
(Değişik: 27/6/1989 - KHK - 375/10 md.) Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için 1500, çocuklarından her biri için de 250 gösterge rakamının (72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan çocuklar için bir kat artırımlı) aylık katsayısı ile çarpılması sonucu elde edilecek miktar üzerinden ödenir. (Mülga ikinci cümle: 13/2/2011 - 6111/117 md.) Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği çocukları için yapılan aile yardımı ödeneği daha düşük ise, yalnız aradaki fark ödenir. (Ek: 9/4/1990 - KHK-418/7 md., İptal: Anayasa Mahkemesinin 5/2/1992 tarihli ve E. 1990/22, K. 1992/6 sayılı Kararı ile, Yeniden düzenleme: 18/5/1994 - KHK-527/9 md.) Bu fıkrada yer alan gösterge rakamlarını 3 katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yine, … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2017 – 31.12.2018 tarihleri arasında geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinin “Sosyal Yardımlar” başlıklı …’inci bölümünün …’inci maddesinde, sendika üyesi işçilere 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslar doğrultusunda aile yardımı yapılacağı belirtilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat ve sözleşme hükümlerinden anlaşılacağı üzere, aile yardımının her ne suretle olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eş için ödenmesi gerekmektedir.
Bu kapsamda, … Büyükşehir Belediyesinde çalışmakta olup aile yardımı alan personelin eşlerinin çalışıp çalışmadığının tespiti amacıyla … tarih ve … sayılı yazı ile … Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünden bilgi istenilmesi üzerine, … Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne ait … tarih … sayılı cevabi yazı ile ekinde yer alan belgenin incelenmesi neticesinde, 5 adet memur, 3 adet sözleşmeli personel ve 2 adet işçi olmak üzere toplam 10 adet personelin eşlerinin bir kısmının devamlı, bir kısmının ise muhtelif dönemlerde menfaat karşılığı çalışmasına rağmen bu dönemlerde kendilerine mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmeye devam edilmesi nedeniyle … TL kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmekle beraber, sorumlular tarafından gönderilen savunmalardan, bu tutarın tamamının,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’tan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’ndan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’ten,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’dan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’dan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’ten,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’tan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’dan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’dan,
… TL’sinin … tarih ve … işlem numaralı banka dekontu ile …’tan,
Tahsil edildiği ve … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve …, … tarih ve … yevmiye numaralı muhasebe işlem fişleri ile belediye bütçesine gelir kaydedildiği anlaşıldığından uyuşmazlık konusu edilen … TL hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına, yapılan tahsilatın İlamda gösterilmesine, oy birliğiyle karar verildi.