.....................................................yüklenimindeki “Binek Araç ve İş Makinesi Kiralanması Hizmet Alım İşi”nde kiralanan ekskavatör 125 saat çalıştırıldığı halde 150 saat üzerinden ödeme yapılmasına ilişkin olarak,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesi,
“Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunmasıdır.
Kamu zararının belirlenmesinde,
a) İş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması,
b) Mal alınmadan, iş veya hizmet yaptırılmadan ödeme yapılması,
c) Transfer niteliğindeki giderlerde, fazla veya yersiz ödemede bulunulması,
d) İş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılması,
e) İdare gelirlerinin tarh, tahakkuk veya tahsil işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde yapılmaması,
f) (Mülga: 22/12/2005-5436/10 md.)
g) Mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması,
Esas alınır.”
Hükmündedir.
Anılan hüküm uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması kamu zararı doğurmakta olup iş, mal veya hizmet karşılığı olarak belirlenen tutardan fazla ödeme yapılması ya da yersiz ödeme yapılması kamu zararının belirlenmesinde esas alınacaktır.
Yapılan incelemede, .................................yükleniminde …… ihale kayıt numaralı ...........................….İşinde kiralanan ekskavatörün 125 saat çalıştırıldığı belirtilmesine rağmen, 28.02.2019 tarihinde Kontrol Teşkilatı Görevlileri tarafından hazırlanan tutanakta, yüklenici tarafından …… tarihli ve …… seri-sıra nolu düzenlenen faturada miktarın 150 saat olarak alındığı tespit edilmiştir. Kiralanan ekskavatör için fazladan 25 saat kiralama ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmiştir.
Bu itibarla, ..............................….İşinde kiralanan ekskavatör 125 saat çalıştırıldığı halde, 150 saat üzerinden ödeme yapılması sonucunda oluşan .....................….TL tutarındaki kamu zararının sorumlulara müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmesi gerekmekte ise de, söz konusu tutarın ……. tarih ve …... numaralı mahsup alındısı ile ..............................….’nden tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek husus kalmadığına, oy birliğiyle karar verildi.