Haber ve Tanıtım Harcamaları:
Belediye Başkanının faaliyetlerine dair haberlerin “Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” kaleminden karşılanarak çeşitli gazetelerde yayımlanması konusuna ilişkin olarak,
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde yer alan,
“Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla,
a) … turizm ve tanıtım, … hizmetlerini yapar veya yaptırır…”
Hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu mevzuat hükmüne göre tanıtım giderleri “mahalli müşterek nitelikte olma” şartı ile belediye hizmetlerinin tanıtımı için yapılabilecektir.
Aynı Kanun’un “Belediyenin giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde,
“Belediyenin giderleri şunlardır:
…
k) Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri.
……” Hükmü düzenlenerek, belediyenin yapabileceği giderler arasında, “tanıtım” faaliyeti de sayılmıştır. Ancak, söz konusu hükümde, “Belediyenin gideri” olarak sayılan tanıtım giderlerinin kapsamının belediye faaliyetleri ve belediyenin tanıtımı olarak anlaşılması gerekmektedir.
“Belediyenin görev ve sorumlulukları”nı düzenleyen 14’üncü ve “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları”nı düzenleyen 15’inci maddelerinde görev, sorumluluk, yetki ve imtiyazlar teker teker sayılarak düzenlenmiştir. Bu hükümler incelendiğinde, Belediye ve faaliyetlerinin tanıtımı dışında, belediye çalışanlarının tanıtımını yapacak şekilde haber gideri yapılabileceğine dair herhangi bir yasal dayanağın mevcut olmadığı görülmektedir.
Aşağıda liste olarak sunulan haberlerin Belediyenin ve faaliyetlerinin tanıtımı kapsamında değerlendirilmesi mümkün görülmemektedir.
Bu itibarla Belediye bütçesinde temsil, tören, ağırlama ve tanıtım faaliyetleri için ayrılmış bütçeden, Belediye ve faaliyetlerinin tanıtımı kapsamının dışına çıkacak ve şahsi tanıtım haberi kapsamında değerlendirilebilecek şekilde gazetelere haber yaptırılması sonucu oluşan toplam …… TL tutarındaki kamu zararının,
…….. TL’sinin Diğer Sorumlu (…….) ……., Harcama Yetkilisi (……...) …….. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……) ……….’ya,
…….. TL’sinin Diğer Sorumlu (…….) ……., Harcama Yetkilisi (……...) …….. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……) ……….’ya,
…….. TL’sinin Diğer Sorumlu (…….) ……., Harcama Yetkilisi (……...) …….. ve Gerçekleştirme Görevlisi (……) ……….’ya,
Müştereken ve müteselsilen,
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.