Kadro Karşılığı Sözleşmeli Statüde Çalışan Personele Öğle Yemeği Verilmesi:
.....................Kurumu 2011 yılı hesabına ilişkin yargılamaya esas raporun 5’inci maddesinde BDDK’da görev yapan kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışan personele sağlanan öğle yemeği ücretinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre ilgili personelden alınması yerine Kurum bütçesinden karşılanması konu edilmişti.
Dairemiz tarafından 17.01.2013 tarihinde yapılan yargılama sonunda, konu hakkında yazılan sorguda ve rapor maddesinde denetim ekibi tarafından kamu zararı hesabının yapılmadığı tespit edilerek ...........tarih ve ....... sayılı ilamın 5’inci maddesiyle, ..........’da görev yapan kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışan personele sağlanan öğle yemeği ücretinin 657 sayılı Kanun hükümlerine göre ilgili personelden alınması yerine Kurum bütçesinden karşılanması konusunda karar verilebilmesi için kamu zararı tutarının net olarak hesaplanması gerektiğine, bu nedenle konunun denetçisine iade edilmesi gerektiğinden konuyla ilgili ........-TL’lik işlemin düzenlenecek ek raporun yargılanmasına değin hüküm dışı bırakılmasına oybirliğiyle karar verilmişti.
Bu defa Dairemizin konuyla ilgili ..........tarih ve .........sayılı Kararı üzerine, denetçi tarafından ek sorgu ve sorumluların savunmalarına dayanılarak kamu zararı hesabını içerecek şekilde hazırlanan ek rapor üzerine, öncelikle asıl ilamın 5’inci maddesiyle 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince verilen hüküm dışı kaydının kaldırılmasına ve konunun görüşülmesinin devamına karar verilerek söz konusu ek rapor ve eki belgelerin incelenmesi sonucunda,
5411 sayılı Bankacılık Kanunundan önce yürürlükte bulunan 4389 sayılı Bankalar Kanunu döneminde .............. Kurulu tarafından alınan ...........tarih ve ........ sayılı Karar’ın 6’ncı maddesinde kurum personeline aile, ulaşım, kira, yiyecek, sağlık ve giyecek yardımlarının verileceğinin hüküm altına alındığı ve ...........tarihinde 56 ............. bir başka Kurul Kararı ile kabul edilen ve Kurumda istihdam edilecek personelle imzalanan idari hizmet sözleşmesinin 6/b maddesinde de herhangi bir katkı payı alınmaksızın personele işyerinde öğle yemeği verileceği düzenlemesinin yer aldığı belirlenmiştir.
Diğer taraftan 5411 sayılı Bankacılık Kanunu hükümleri çerçevesinde Kurulun, meslek personelinin mali ve sosyal haklarını düzenlemek yetki ve görevi kapsamında .........tarih ve ......... sayılı Kurul Kararıyla meslek personelinin mali ve sosyal hakları yeniden belirlenmiş ve anılan Kurul Kararında Kurum personelinin mali ve sosyal hakları belirlenmekle birlikte yemek yardımıyla ilgili herhangi bir hükme yer verilmemiştir. Ayrıca söz konusu kararda .........tarihli ve ......... sayılı Kurul Kararının uygulamasının kaldırıldığına dair bir hüküm de yer almamıştır. Bu durumda konu hakkında ..........tarihli ve .......... sayılı Kurul Kararı’nın hükümlerinin geçerliliğini koruduğu kabul edilmelidir.
Dolayısıyla söz konusu hükümler karşısında kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan personele Kurum tarafından öğle yemeği verilmesinde mevzuata aykırı bir durum bulunmamaktadır.
Yukarıda açıklanan gerekçelerle, .....’da görev yapan kadro karşılığı sözleşmeli statüde çalışan personele sağlanan öğle yemeği ücretinin ilgili personelden alınması yerine tamamının Kurum bütçesinden karşılanması hususunda kamu zararı oluşmadığından yapılacak işlem bulunmadığına oybirliğiyle karar verildi.