................... ............. ........... Müdürlüğü tarafından ................ Ltd. Şirketi’ne yaptırılan güvenlik hizmeti işinin doğrudan temin usulüyle yaptırılmasına rağmen fiyat farkı ödenmesi sonucu oluşan .........TL. tutarındaki kamu zararı ile ilgili olarak,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Uygulanacak İhale Usulleri” başlıklı 18’inci maddesinde “doğrudan temin” yöntemine ihale usulleri arasında yer verilmemiştir.
Aynı Kanun’un ek 3’üncü maddesine dayanılarak çıkarılan 2002/5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na ekli “4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar”ın kapsam başlıklı 2’nci maddesinde, idarelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre götürü bedel veya birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edecekleri hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkı hesabına ait işlemlerin bu esaslara göre yürütüleceği belirtilmiş, aynı esasların 4’üncü maddesinde ise, idarelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edecekleri hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplayabilmeleri için, söz konusu ihalelerin idari şartname ve sözleşmelerine bu esaslarda yer alan hükümleri koymalarının zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.
Dolayısıyla, herhangi bir iş için fiyat farkı ödenebilmesi için söz konusu işin öncelikle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usullerinden birisi ile ihale edilmesi ve işin idari şartname ve sözleşmelerine esaslarda yer alan hükümleri koymaları gerekmektedir.
Oysa, söz konusu hizmet işi 4734 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinde sayılmayan “doğrudan temin” usulüyle gerçekleştirilmiş ve işe ait sözleşmenin 14’üncü maddesinde fiyat farkı ödenmeyeceği hüküm altına alınmış olduğundan, ............ .......... Müdürlüğü tarafından.............. Ltd. Şirketi’ne yaptırılan güvenlik hizmeti işi dolayısıyla fiyat farkı ödenmesi sonucu oluşan ........... TL. tutarındaki kamu zararının,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleriyle birlikte sorumlularına müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine, oy birliğiyle karar verildi.